斯塔默对此的阐明是:卢旺达操持耗费巨资,却收益甚少,对造孽移民根本就没有起到威慑浸染。
前任苏纳克引以为豪的“政绩”被一票反对,这一点都不虞外。斯塔默所在的工党政府不仅借着“人权”的幌子提升了自身的支持率,还进一步打击了守旧党阵营,可谓是一石二鸟。
当然,“卢旺达操持”履行到现在,自身也已经到了强弩之末。由于斯塔默创造,最初入选遣送名单的共有5000人,现在个中的85%已经“失落联”,谁都不知道他们在哪里,而当时被关押的218人也不知道在什么时候被开释了。轰轰烈烈两年多韶光,花费几亿英镑,终极只把两名造孽移民送到了卢旺达,他们每人拿到了3000英镑。
“卢旺达操持”的提出,还是在上上任首相鲍里斯·约翰逊在位期间。2022年4月,约翰逊表示,英国与卢旺达方面达成协议,把抵达英国的造孽移民遣送至卢旺达,并向卢方供应相应资金。这项操持得到约翰逊的继任者特拉斯和苏纳克的支持。
大阴帝国一贯是全天下穷汉所神往的天国,窄窄的英吉利海峡,则是他们奔向这个国家的“捷径”。乘船入境英国的造孽移和颜悦色数近年来不断上升,自2018年以来,共有近12万人通过这种办法来到英国。
目前英国的造孽移民以及到达英国的偷渡者大部分都是黑人。为了安置这些造孽移民,英国政府花费了大量的人力财力。造孽移民们虽然精力兴旺,却不从事生产,难以融入英国社会。对这些造孽移民的安置,更是给英国纳税人带来了沉重的包袱。
造孽移民问题是英国选民最关心的议题之一。守旧党政府提出将造孽移民送到非洲国家卢旺达,目的是通过这一手段,办理造孽移民泛滥的问题,得到海内选民的支持,从而赢得选举。
然而,这一操持从一开始履行起,就不断遭到各方反对,实行阻力重重。
2022年6月14日,英政府安排的第一架向卢旺达运送庇护申请者的包机在动身前,被欧洲人权法院的状师拦了下来,行动失落败。
2022年12月19日,英国最高法院讯断称,将偷渡者运往卢旺达的项目合法。此后,人权组织、难民慈善机构和状师向英国的上诉法院提出上诉。2023年6月29日,上诉法院裁定卢旺达操持造孽,情由是卢旺达没有供应足够的保障方法来证明其是“安全的第三国”。
2023年10月9日,英国政府向最高法院提起上诉。最高法院在11月15日作出终极讯断,情由与二审裁决相同,英国政府败诉。
苏纳克政府没有罢休。你不是说卢旺达不是“安全第三国”吗?苏纳克政府转而与卢旺达签订正式条约,并将其引入“紧急立法”,这使英国议会能够单方面宣告卢旺达为安全国家。这一法案被称为“卢旺达法案”。
2024年4月22日,英国议会两院经由8个小时的辩论,终于在午夜通过了此法案,移民卢旺达的障碍被正式解除。
4月29日,首名造孽移民基于志愿,选择乘坐商业航班前往卢旺达。
然后,6月下旬,又送走了第二位。
再然后,苏纳克就下台了,就没有然后了。
就为了送走两名移民,英国政府已经向卢旺达政府支付了3.2亿英镑。
这些用度包括所谓的“经济转型和一体化基金”、法律用度、官员去卢旺达调研的差旅费、为每个移民单独支付的用度等等。
根据之前的协议,这些钱都是不可退还的。
按照这个用度,英国已经足够把这两个移民送上月球了。
那么,英国人为什么那么执着地要把造孽移民送到卢旺达呢?
卢旺达位于非洲东部,人口1300万,毗邻刚果、乌干达、坦桑尼亚和布隆迪,间隔英国6500公里。
这个东非国家最为人熟知的是发生在30年前的大屠杀。当时,卢旺达胡图人与图西人煮荳燃萁,100万人丧生。电影《卢旺达饭店》就反响了这段历史。
1994年往后,卢旺达达成种族和解,并开始重修。2000年至今,卡加梅担当卢旺达总统,而卢旺达也凭借稳定政局、良好治安和高效政府管理,迎来了社会的发展。
2008年,卢旺达都城基加利成为首个得到“联合国人居奖”的非洲城市。2010至2019年十年间,卢旺达经济年均增长7.2%。卢旺达的女性议员比例超过60%,居环球前列。卡加梅更提出将卢旺达建成“非洲新加坡”,提出了从农业经济向知识经济的转型。
只管卢旺达不是英国的前殖民地,但2009年,卢旺达正式加入英联邦,成为其第54个成员国。可见,卢旺达和英国的关系杠杠的。
由于可以获利,卢旺达正在向西方天下展示自己庇护难民的国际形象。卢旺达政府发言人马科洛去年年底向当地媒体表示,卢旺达是一个激情亲切好客的国家,对难民保持开放政策。
难民经济是卢旺达的一个支柱家当。据统计,卢旺达境内共有六个难民集中营,一共安置了约15万名难民,紧张来自刚果、布隆迪、利比亚等国。
卢旺达政府揭橥声明,对英国最高法院的裁决表示反对。声明说:“鉴于卢旺达的欢迎政策和我们照顾难民的记录,这一裁决是不公道的。”
英国与卢旺达政府签下协议,在卢旺达投资28年,帮助他们发展经济直到2050年。用英国政府给的钱,卢旺达在都城基加利建造了安置房屋。这个安置点叫做“希望旅社”,可供100人居住,有食堂,每天供应三餐。其余的两个安置点也在建造中。
移民抵达卢旺达后,可以申请卢旺达的永久居留权,并得到永久寓所。此外,他们也可以去其他国家,或者被遣返,但是,不许可他们返回英国寻求庇护。
然而,造孽移民显然是不愿意来卢旺达的。只管卢旺达经济发展的成绩不错,但毕竟底子太薄,它依然是联合国公布的天下最不发达国家之一。移民险些不可能在卢旺达找到什么事情,也不能在卢旺达做什么小买卖,只能依赖每月约35英镑的国家福利,一每天混下去。生活条件跟当时花巨资找蛇头偷渡到达的英国比较,有寰宇之别。
卢旺达1300 万人口中约有 70% 是自给自足的农人,粮食勉强只够本国人吃。很多卢旺达人认为,自己便是难民,怎么还能吸收来自各国的难民呢?卢旺达反对派领袖弗兰克·哈比内扎表示,英国把难民送到卢旺达,便是在躲避自身的责任,转嫁压力。
但是,英国政府认为,把造孽移民送到卢旺达,对付英国而言是有利的。英国政府称,他们须要每年花费 15 亿英镑、每天花费超过 470 万英镑用于在酒店安置无家可归的移民。如果把这些人遣送到第三国,虽然须要费钱,但是与他们留在海内的开支相差无几,而且还能对连续偷渡来英国的造孽移民产生威慑浸染,让他们不敢前来,长期看来,绝对是利大于弊。
英国的自私行为受到了西方社会的广泛批评。在以美国为主导的“政治精确”的语境里,将造孽移民遣送至第三国,是不人性、不讲人权的行为。同时,这种做法也同时增加了第三天下国家的压力,让发达国家找到了躲避国际任务的“捷径”,无论从哪个角度而言,都不值得提倡。
近十几年来欧洲国家面临的偷渡难题,实际上是西亚北非“阿拉伯之春”后果的外溢。这场大范围动荡,让西亚北非地区的政治生态发生了重大变革,直接导致大批造孽移民涌入欧洲。例如,向英国申请庇护的前五大来源国便是阿尔巴尼亚、阿富汗、伊朗、伊拉克、叙利亚。引发这场难民潮的战火和纷乱,原来是英国等西方国家长期蛮横干涉惹出来的。如今这些西方国家又想甩锅,这无论如何都说不过去。
实在,将难民和造孽移民遣送到第三国的做法,是西方国家的熟手在行法了。
2001年,澳大利亚首次将造孽移民送到千里之外的太平洋岛国瑙鲁。2012年起,澳大利亚在瑙鲁和巴布亚新几内亚分别设立了移民安置中央。而巴新的收容点有难民受到非人的报酬,其法院剖断造孽,现已关闭。
2023年,意大利与阿尔巴尼亚就移民流动管理签署了一项包涵备忘录。双方赞许在阿尔巴尼亚建立两个移民中央,收容从海路入境意大利的移民。
以色列也跟卢旺达有紧密互助,紧张是遣送来自非洲的造孽移民。
此外,还有丹麦把难民送往欧洲之外等。
这些做法违反告终合国《难民地位公约》,因躲避自身国际责任,在全天下首创了危险的先例。
因此,苏纳克政府这一举措的末了破产,没有出乎猜想。
天下发展的不平衡,是工业革命之后,成本主义收割全天下的后果。他们掠走了资源,把贫穷和饥饿留给了广大第三天下国家。如今,西方国家想要“任务外包”,让面临生存困境的难民、移民重新流落失落所,这无论如何也说不过去。