今年5月也是我国第四个民法典宣扬月。各地审查机关环绕“美好生活·民法典相伴”的宣扬主题,结合正在开展的“审查护企”“检护民生”专项行动,推动民法典学习宣扬走深走实,让民法典深入民气、与民相随。
●5月15日,山东省郓城县审查院审查职员在参加该县2024年“民法‘典’亮美好生活”暨“民法典宣扬月”活动中,通过设立咨询台、发放宣扬资料等形式,向群众宣扬民法典知识,让民法典更加深入民心。
（卢金增 通讯员徐伟峰摄）
●5月16日,江西省玉山县审查院审查官来到位于该县紫湖镇的枫叶大桥施工现场,开展“典润民心检护民生”普法活动,向务工职员详细先容民法典有关知识、民事支持起诉职能等。
（通讯员罗宓 姚卫东摄）
●5月17日,四川省稻城县审查院干警在辖区雪山广场开展民法典宣扬活动,聚焦优化法治化营商环境及群众急难愁盼问题,为过往游客及当地居民零间隔普法。
（李敏 通讯员马巧摄）
●5月20日,河南省社旗县审查院审查官对一起条约轇轕的案涉企业进行回访,并结合办案实际和企业需求,向企业员工先容民法典关于劳动条约签订和劳动者权柄保障的干系规定。
（通讯员王永强 曾辉摄）
●5月21日,安徽省芜湖市弋江区审查院“弋”心“未”爱宣讲团成员走进芜湖一中教诲集团弋江小学,为学生们带来“美好童年民法典相伴”主题法治课。
（通讯员李雪婷摄）
●5月23日,贵州省黄平县审查院审查职员来到辖区旧州镇,借助当地群众“赶集”之机,向群众发放民法典宣扬手册,并为群众宣扬民法典知识。
（通讯员王超 刘万梅摄）
被人借名购房成了“老赖”,咋办?
“屋子要拍卖了,我们背负七年的‘老赖’之名也终于要摘除了。你们一‘典’就通,我们也受益受教了,往后也要多学学民法典。”日前,当浙江省玉环市审查院审查官见告杨某等4人案涉房产即将被拍卖的后,杨某等人的脸上露出了久违的笑颜。
杨某的亲戚黄某是玉环某置业公司的老板,2011年,因资金周转不开,黄某想出了找熟人买自家公司房屋,再向银行抵押套取贷款的主张。当时黄某说只要帮忙出个名字就行,买房首付和还贷款都由他卖力,杨某碍于情面就答应了。
就这样,黄某以杨某等4人的身份购买自己公司开拓的房屋,签订了《商品房买卖条约》,又让杨某等人用房屋向银行作抵押,套取了600余万元贷款。
2014年9月,黄某的公司申请破产清算,玉环市法院指定破产管理人清算处置黄某公司名下的资产。
在清算过程中,破产管理人创造杨某等人虽然购买了房屋,但却分文未付,首付和贷款还款都是由黄某公司支付的,于是向法院提起诉讼。2019年6月,玉环市法院认定上述购房交易为虚假交易,讯断4份购房条约无效,4套屋子与杨某等人无关。
本以为事情到此为止了,谁知杨某的麻烦还在后面。原来,黄某公司发布破产后,就再没还过贷款,银行将杨某等4名购房人起诉到了法院,并且申请了逼迫实行,杨某等4人都被列为失落信被实行人。实在,在此之前,杨某也曾收到银行发来的“过时还款”提醒短信,但黄某表示已派专人处理此事,杨某就没再操心。直到有一次购买高铁票被拒,杨某这才得知自己早就成了“老赖”。
杨某赶紧联系黄某,可黄某因刑事犯罪被判刑,已联系不上。他又多次找银行、破产管理人、法院沟通此事,但都无功而返。今年3月15日,断港绝潢的杨某等4人向玉环市审查院申请监督,希望尽早撤销自己的失落信记录。
根据杨某供应的线索,承办审查官调取了干系卷宗,查明了黄某“借名购房”的事实。但银行起诉杨某等人胜诉并申请了逼迫实行后,法院为何一贯不拍卖案涉房屋呢?
通过拜访法院,审查官理解到了个中缘由:原来,法院实行局早就创造与案涉房屋有关的两份讯断存在非常——2017年,法院讯断案涉房屋的贷款由杨某等人偿还;2019年,法院讯断案涉房屋的购房条约无效,案涉房屋与杨某等人无关。两份讯断明显存在抵牾,但实行局却一贯没有想办法办理此事,导致杨某等4人一贯被列为失落信职员。
既然法院已经讯断购房条约无效,为什么破产管理人也一贯不处理案涉房屋?“由于这4套屋子的抵押登记无法涤除,拍卖后过户会比较麻烦。”经拜访调查,审查官得知破产管理人由于心存顾虑既没有处理案涉房屋,也没向法院报告实情,导致4套屋子空置了7年。
承办审查官梳理全案情形后认为,该案的堵点就在于案涉4套房屋该当由谁拍卖。根据民法典第一百五十七条规定,民事行为无效后,行为人因该行为取得的财产,应该予以返还。2019年生效的讯断证明屋子应该属于黄某的置业公司,而根据企业破产法,破产管理人应该及时拍卖这4套房屋。此外,法院也该当督匆匆破产管理人积极履职。
综合上述情形,4月25日,玉环市审查院依法向法院发出审查建议,建议其督匆匆破产管理人依法启动拍卖程序,早日归还银行贷款,办理杨某等4人的失落信问题。为推动该案得到有效办理,审查机关联系法院干系部门及破产管理人召开漫谈会,统一了认识,明确了拍卖由破产管理人实行以及拍卖干系事变。
5月8日,破产管理人在电商平台发布拍卖公告,将于6月中旬对案涉房屋进行拍卖。
(范跃红 通讯员翁海珍 赵萃)
丈夫背着妻子欠下20多万元,谁还?
十多年来,小梅(化名)的丈夫大春(化名)对家中事不管不问,却背着她欠下20多万元债务。债权人起诉后,法院作出民事调度书:这笔债务由夫妻俩共同偿还。小梅不服法院生效调度书,向河南省辉县市审查院申请监督。近日,法院作出裁定,采纳了该院提出的再审审查建议。
2016年5月,小梅和丈夫大春作为共同被告,被河南某公司起诉到了法院,要求判令小梅夫妻俩共同偿还货款24万元,并支付相应的资金占用费。法院于同年6月13日出具民事调度书,约定所欠货款由两被告共同偿还。
2023年10月,正在上班的小梅被法院实行局以拒不履行法院生效调度书为由采纳拘留方法。小梅一脸惊愕,表示对本案欠款的发生以及诉讼情形一概不知。“我与大春虽然是夫妻关系,但由于感情反面都分居十多年了,经济上更是彼此独立。我既不知道他欠款的事,也没有委托代理人参与诉讼,更没与原告达成什么调度协议,为什么要我承担债务?”2023年11月,因不服法院生效调度书,小梅向辉县市审查院申请监督。
在该院审查此案期间,小梅多次向承办审查官反响,十多年来,家中的各项生活开支都是靠自己上班挣钱支撑,他们还有两个正在上学的孩子,丈夫所欠的债务也并非用于家庭生活开支。
为查明事实原形,承办审查官调取了原审卷宗,多渠道开展调查核实事情,在拜访干系当事人的同时,委托法律鉴定机构对授权委托书等卷宗材料中“小梅”的字迹予以鉴定。鉴定见地显示,小梅的具名系假造。
随着调查的深入,案情逐渐清晰。承办审查官认为,小梅本人并未委托他人在授权委托书上具名,也没有委托大春作为其诉讼代理人参与案件的诉讼、调度等事情。原审调度活动明显违反民法典所规定的“志愿原则”,调度活动存在违法环境。小梅本人也明确否认对本案欠款的发生以及干系诉讼知情,也无证据证明其本人知情。
此外,根据民法典第一千零六十四条,夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活须要所负的债务,不属于夫妻共同债务。民法典特殊明确了夫妻共同债务“共债共签”原则,即“夫妻双方共同署名”。
承办审查官认为,本案授权委托书存在“假造并提交法院”环境,导致违法调度发生,故干系诉讼参与人的行为属于妨害、滋扰正常法律秩序的造孽活动。法院民事调度活动违反志愿原则,系违法,原调度书危害了当事人小梅的合法权柄,有失落公道,应该予以纠正。
2023年11月16日,辉县市审查院向辉县市法院提出再审审查建议。同年12月7日,法院采纳再审审查建议,作出再审裁定。该案再审期间,法院中止了对原调度书的实行,大春也承认了所欠债务确实没有用于夫妻共同生活,小梅的具名系其假造。
日前,法院开庭审理此案。经法官主持调度,双方当事人达成调度协议,原告某公司不再哀求小梅对剩余欠款及利息承担任务。
(刘立新 通讯员裴晓霞 孙肖)
好邻居因木瓜被盗对簿公堂,何解?
日前,在重庆市云阳县云安镇某社区一棵木瓜树旁的庭审现场,审查机关通过“支持起诉+参与调度”,与法官成功化解了一场发生在邻里之间的名誉权轇轕,使双方当事人化兵戈为玉帛。
2023年10月,曾大爷的邻居李某外出回家后创造自家果园木瓜树上的木瓜被盗。他查看家门口的监控视频录像,创造偷窃者是一名满头白发的老人,恰好本社区只有退休西席曾大爷符合这一特色,于是李某便在未准确核实的情形下,四处鼓吹曾大爷有偷窃行为。
曾大爷认为,自己被同社区居民指指示点地过日子,严重影响到晚年的生活质量。他找当地社区居委会及镇政府“评理”,但李某一贯不出面参与调度,双方抵牾不断激化。今年3月18日,曾大爷向云阳县审查院申请支持起诉,要求法院讯断李某在本社区张贴公告赔罪道歉、肃清不良影响,并赔偿其精神危害抚慰金1元钱。
“对付一位‘桃李满天下’的老师来说,肯定将名誉和生命看得一样主要。”接到曾大爷的申请后,该院民事行政审查部门积极参与,审查官聂远第一韶光到当地核实干系情形。
经调查拜访,聂远认为,李某在未与曾大爷仔细沟通的情形下仅凭一段模糊的视频影像,就背地里四处鼓吹曾大爷有偷窃行为,引发了周围邻居的误解和流言,陵犯了曾大爷的名誉权。曾大爷年纪较大,法律知识和维权能力欠缺,云阳县审查院遂决定支持曾大爷起诉,并于4月6日向法院发出支持起诉见地书。
为更好地化解邻里抵牾、开展普法宣扬,云阳县审查院商请云阳县法院将庭审现场选在了轇轕产生的木瓜树旁,并约请2名市县人大代表、3名村落委会干部及20余名村落民到场旁听庭审。
“根据民法典第一千零二十四条规定,民本家儿体享有名誉权。任何组织或者个人不得以侮辱、诋毁等办法侵害他人的名誉权。”
“从事实上来说,这段录像无法证明曾大爷有偷窃行为,从人情上来说,远亲不如隔壁,你们今后还要和谐相处,要为子弟树立榜样,营造良好的邻里关系。”
为彻底化解抵牾轇轕,重修良好的邻里关系,在充分听取双方当事人的诉求和见地后,审查官就案件事实、证人证言以及主不雅观差错等方面依法进行释法说理。终极,经法检两院协力调度,双方当事人以私下和解的办法走完诉讼流程,被告当庭删除案涉视频并承诺不再鼓吹,原告撤回起诉,双方握手言和。
(张博 通讯员陈燕 武佳佳)
高质效履行民事法律监督职能
保障民事法律统一精确履行
民法典是我国民事法律的总章程。审查机关民事审查部门直接、全面参与民事案件办理,在办案中监督、在监督中办案,其保障民事法律统一精确履行的主要浸染不言而喻。民事审查应加强对民事案件的全流程监督,让公民群众在每一个法律案件中感想熏染到公正正义。
加强民事生效裁判监督
民事生效裁判监督是民事审查事情的主责主业。要在加强对民间借贷、买卖条约、培植工程施工条约、租赁条约、劳动争议等民事案件监督的同时,积极推动涉物权、人格权、婚姻家庭、继续及侵权轇轕等非条约领域案件的监督,积极推动公司、证券、保险、票据、破产等商事领域案件的监督,促进统一裁判标准;
加强民事审判违法监督
民事审判违法监督是加强过程性监督的主要一环。要积极拓宽审判违法监督案件的线索来源,推动完善审判违法监督的范围、办法、程序及评价机制,实现审判违法监督由瑕疵类监督居多向深层次违法监督转变;
加强民事实行监督
实行程序事关公民群众合法权柄的及时实现。对付实践中存在不当闭幕本次实行、悲观实行、不依法采纳保全方法或者违法采纳逼迫实行方法等严重侵害当事人实体和程序权利的违法行为,要不断加大监督力度并积极折衷共享干系实行信息;
加强虚假诉讼监督
虚假诉讼严重危害法律公信和法律威信。要常态化开展虚假诉讼监督,积极会同有关部门健全虚假诉讼戒备、创造、深究和制裁机制。要长于总结规范干系办案方法和流程,提升利用大数据办案的专业技能;
加强民事支持起诉事情
支持起诉制度将民事审查职能向诉前延伸。要准确把握支持起诉制度的职能定位,不断规范支持起诉的范围、条件和程序,充分发挥支持起诉制度在保护弱势群体权柄方面的分外浸染。
来源： 正义网
