针对新建住宅工程验收、交付之际频发业主集中投诉常见质量毛病、货不对板等问题，《办法》首次针对性实行住宅工程竣工验收前业主查验制度，勾引业主有序参与验收关口把控，通过业主深度参与的共治模式，督匆匆工程参建各方强化施工质量过程风雅化管控。
业主查验是指培植单位在住宅工程单位（子单位）工程质量竣工预验收合格后，工程竣工验收前，组织购房业主，依据国家和本市有关工程培植逼迫性标准、设计文件、购房合同等，对住宅及干系公共部位实体质量、空间净尺寸和紧张利用功能等进行的查验活动。
《办法》哀求培植单位应提前不少于7日按约定办法关照业主组织查验。业主按照志愿原则，可本人或授权他人参与查验，总人数不超过3人。查验成果经查验双方共同具名确认，培植单位依据查验成果，建立问题台账。培植单位根据问题台账，组织工程参建方进行整改，对台账逐一销项。对业主在查验活动中提出与客不雅观事实不符或超出国家和本市有关工程培植逼迫性标准、设计文件、购房条约的诉求，经培植单位与业主协商又不能达成同等的，按购房条约约定的争议办理路子处理。
四大举措细化完善住宅工程质量分户验收制度
《办法》看重新技能利用、违规行为查处，对现有住宅质量分户验收制度细化完善，紧张表示在4个方面：一是明确细化分户验收分项、指标，主体构造分户验收涵盖混凝土、砌体等构造外不雅观、尺寸偏差涉及的15项技能指标，住宅质量分户验收涵盖业主专用及干系公用部位涉及各分项，依据条约约定的交付标准，累计可达22个详细分项。二是质量分户验收可追溯。分户验收综合利用不雅观感目测、实体丈量、功能性检测等方法手段，逐户、逐间进行验收并留存影像资料，通过影像资料可追溯分户验收履行过程。三是引进独立有资质的第三方机构对质量分户验收成果进行比对复核，强化关口把控。四是对分户验收违规行为加大查处力度。重新组织分户验收实施提级管理，由工程培植、设计、施工、监理单位上级卖力人驻点督导；对违规行为进行信用处理，把企业在施工现场的表现和其在招投标市场的竞争力有效结合，实现“两场联动”。
《办法》督匆匆工程参建各方重视质量分户验收，强化施工过程风雅化管理，目前已开展的试点中，企业对分户验收中查实的问题能及时整改。《办法》的出台有利于将常见质量毛病消弭于施工过程，有效减少了交付环节的集中轇轕，提升了住宅品质，助力公民群众住上好屋子。
附：
北京市住房和城乡培植委员会
关于印发《北京市住宅工程质量
分户验收和业主查验管理办法(试行)》的关照
各区住房城乡（市）培植委（房管局），北京经济技能开拓区开拓培植局，各有关单位：
现将《北京市住宅工程质量分户验收和业主查验收管理办法（试行）》印发给你们，请负责组织落实。为进一步压实住宅工程参建各方主体任务，提升住宅质量，各区住建部门要强化对住宅工程质量分户验收的日常监管，督匆匆参建各方严格落本色量分户验收。勾引培植单位在住宅工程竣工验收前组织业主查验，结合各自实际与试点试行情形逐步扩大履行范围。工程参建各方要畅通沟通联结渠道，主动回应群众关怀，妥善处置房屋质量方面纷争，保障业主合法权柄。
北京市住房和城乡培植委员会
2024年4月29日
北京市住宅工程质量分户验收和业主查验管理办法
（试行）
第一章 总则
第一条 为进一步加强住宅工程质量管理，压实工程参建各方主体任务，秉承公民至上的做事理念，勾引购房业主有序参与验收关口把控，保障住宅主体构造安全和紧张利用功能，减少质量毛病，提升住宅品质，根据《培植工程质量管理条例》、《北京市培植工程质量条例》、《培植工程质量检测管理办法》（住房城乡培植部第57号令）、《关于做好住宅工程质量分户验收事情的关照》（建质〔2009〕291号）、《房屋建筑和市政根本举动步伐工程竣工验收规定》（建质〔2013〕171号）、《关于落实培植单位工程质量紧张任务的关照》（建质规〔2020〕9号）等法规和规定，结合本市实际，制订本办法。
第二条 本市行政区域内取得施工容许证的新建住宅工程质量分户验收、竣工验收前已完成网签的购房业主查验及监督管理适用于本办法。
本办法所称的住宅工程质量分户验收（以下简称分户验收），是指培植单位组织设计、施工、监理等单位，在住宅工程主体构造分部工程验收和单位（子单位）工程竣工预验收前，依据国家和本市有关工程培植逼迫性标准、设计文件、施工合同等，对住宅及干系公共部位的实体质量和利用功能等进行检讨验收，并出具验收合格证明的活动。
本办法所称的业主查验，是指培植单位在住宅工程单位（子单位）工程质量竣工预验收合格后，工程竣工验收前，组织购房业主，依据国家和本市有关工程培植逼迫性标准、设计文件、购房合同等，对住宅及干系公共部位实体质量、空间净尺寸和紧张利用功能等进行的查验活动。
第三条 市住房城乡培植行政主管部门卖力监督辅导全市分户验收和业主查验事情（以下简称验收查验事情），区住房城乡培植行政主管部门卖力本行政区内验收查验事情的监督管理。市区城乡培植行政主管部门委托所属的培植工程质量监督机构（以下简称监督机构）依据事情职责详细履行。
第四条 在验收查验事情中住宅工程参建各方应严格落本色量任务，突出培植单位紧张任务和勘察、设计、施工、监理单位主体任务。培植单位作为第一任务人，对验收查验事情的组织、履行、查验、成果、整改等承担全面任务。
第二章 分户验收
第五条 住宅工程参建各方卖力人及专业技能职员组成验收组，承担分户验收详细事情。分户验收分两个阶段组织履行，第一阶段安排在主体构造分部工程验收前，验收组按照附件1表中所列验收项目，对每户住宅及公共部位的构造工程实体质量、构造尺寸等进行验收，合格后方能组织主体构造分部工程验收，并出具合格证明文件附件1、附件2；第二阶段安排在单位（子单位）工程竣工预验收前，验收组依据施工条约约定的交付标准，选定附件3中相应验收项目，对每户住宅及干系公共部位的实体质量、空间净尺寸和紧张利用功能等进行验收，合格后方能组织单位（子单位）工程竣工预验收，并出具合格证明文件附件3、附件4。
第六条 分户验收综合利用不雅观感目测、实体丈量、功能性检测等方法手段，逐户、逐间进行验收并留存资料。哀求按户内房间留存照片或视频片段（每间房不少于1张照片或1段视频），影像资料应清晰表示楼号户号、验收韶光、验收职员等信息。培植单位留存分户验收资料。
第七条 培植单位应委托与住宅工程参建各方无从属或其他短长关系、有资质的第三方机构（如检测单位、监理单位）对分户验收成果进行比对复核。比对复核实行如下规定：
（一）住宅抽样。抽测总量：住宅项目200户以下，不少于10户；200-500户，不少于15户；500-1000户，不少于20户；1000户以上，按2%抽取且不少于25户。单位工程抽查不少于2户，单元顶层和底层作为抽查重点。抽测总量按1：3比例分配至第一、第二阶段分户验收成果进行比对复核。
（二）复核标准。第三方机构对抽中的每套住宅实测实量分户验收丈量标识，进行复测比对。1.实测点位剖断。复测值符合干系工程培植标准，即剖断该实测点位合格。2.单套住宅分户验收剖断。抽中单套住宅所有实测点位合格率大于或即是85%，即剖断该套住宅分户验收符合哀求。
（三）公共部位复核比对。公共部位复核比对第二阶段分户验收成果，按住宅楼栋数20%抽取，且不少于1栋。依据干系工程培植标准、设计文件，复核抽中楼栋的入户通道、楼梯间等部位。
（四）复核比对成果利用。培植单位依据第三方机构出具的分户验收复查报告，组织参建各方对存在的问题进行整改，第一阶段分户验收存在的问题，须在主体构造分部工程验收前整改到位；第二阶段分户验收存在的问题，须在单位（子单位）工程质量竣工预验收前整改到位。
第八条 监督机构应加强对分户验收和复核比对的监督抽查，创造违反培植工程质量管理行为的，责令改正并依法依规处理。查实存在以下环境之一的，责令重新进行分户验收或改正，并依据《记分标准》（附件7），对任务单位进行信用记分处理。
（一）未组织分户验收或分户验收不合格就进行主体构造分部验收、单位（子单位）工程竣工预验收；
（二）分户验收未委托有资质第三方机构进行比对复核；
（三）分户验收未按规定验收项目组织履行、未按哀求留存资料；
（四）分户验收中弄虚作假。
第九条 重新组织分户验收履行提级管理，由住宅工程培植、设计、施工、监理单位上级卖力人驻点督导。
第十条 住宅工程交付利用时，附件3应随住宅质量担保书一并交付给业主。
第三章 业主查验
第十一条 组织业主查验应知足下列条件：
（一）完成设计文件、施工条约约定的各项培植内容；
（二）分户验收合格；
（三）单位（子单位）工程质量竣工预验收合格。
第十二条 对符合业主查验条件的住宅工程，培植单位应及时、分批组织业主查验。培植单位组织设计、施工、监理、物业（业主查验阶段能确定物业做事单位的项目）等单位职员组成查验组，提前开展针对性预演，制订业主查验方案，由培植单位留存。
第十三条 培植单位组织业主查验应遵守以下规定：
（一）培植单位应提前不少于7日按约定办法关照业主，奉告业主查验详细安排、携带证件材料、查验紧张内容及把稳事变。
（二）业主按照志愿原则，可本人或授权他人参与查验，参与查验总人数不超过3人。业主授权他人查验的，应供应书面授权书（附件8）。
（三）查验职员进入现场应实名登记，须遵守现场施工安全管理制度规定。业主过时未参与查验的，视同主动放弃，培植单位做好书面记录。
（四）业主依据国家和本市有关工程培植逼迫性标准、设计文件、购房合同等，对所购住宅及干系公共部位实体质量、空间净尺寸和紧张利用功能等进行查验。查验过程中，查验组应耐心细致解疑释惑，如实记录查验情形，查验成果经查验双方共同具名确认。培植单位依据查验成果，建立问题台账（附件5）。
（五）培植单位根据问题台账，组织工程参建方进行整改。对短期能完成的，及时整改到位，对须要一定期限的，主动阐明解释，培植单位与业主约定完成时限，对台账逐一销项。培植单位对整改情形登记汇总，建立问题整改台账（附件6），留存。
第十四条 监督机构应加强业主查验事情的监督抽查，创造违反培植工程质量管理行为的，责令改正并依法依规处理。查实存不才列行为之一的，责令改正，并依据《记分标准》（附件7），对任务单位进行信用记分处理。
（一）经查实，未达到查验条件就组织业主查验；
（二）未按哀求提前关照业主、查验组未按本办法履行职责，导致抵牾激化；
（三）台账不实、销项弄虚作假或未及时进行问题整改。
第十五条 对业主在查验活动中提出的与客不雅观事实不符或超出国家和本市有关工程培植逼迫性标准、设计文件、购房条约的诉求，经培植单位与业主协商又不能达成同等的，按购房条约约定的争议办理路子处理。
第四章 附则
第十六条 本方法施行之日符合本办法第二条规定，尚未组织第一阶段分户验收的在施住宅工程，质量分户验收适用本办法；尚未组织竣工验收的在施住宅工程，业主查验适用本办法。
本市竣工验收前完成选房的回迁安置房工程业主查验按照本办法履行，尚未完成选房的，其业主查验由属地乡（镇、街道）、村落（居）委会干系职员，安置村落（居）民代表组成查验组，参照本办法履行。
北京市住房和城乡培植委员会《关于印发〈住宅工程质量分户验收管理规定〉的关照》（京建质〔2005〕999号）、《关于加强住宅工程质量分户验收管理事情的关照》（京建质〔2009〕383号）、《关于对新建住宅交付利用前履行房屋质量查验的关照》（京建法〔2018〕17号）同时破除。
第十七条 本办法有效期为2024年7月1日至2029年6月30日。本办法由北京市住房和城乡培植委员卖力阐明。
编辑 毛天宇
