2024年5月,广州市方案和自然资源局增城区分局印发《增城区村落民住宅培植用地报批和方案报建事情指引》(穗方案资源增〔2024〕11号)。 该指引细则中明确了村落庄建房的申请条件、所需材料、审核流程等,使村落民在建房过程中能够更加清晰地理解自己的权利和责任。同时,也为增城区村落民住宅培植供应了明确的用地报批和方案报建流程,确保了培植活动的合法性、合规性,避免了因程序不规范而产生的法律风险和经济丢失。 结合干系指引文件,本文为您进一步阐述村落庄建房的申请方案容许(培植用地审批、住宅方案报建)和批后培植监管两个阶段的流程指引。
申请人应先到属地镇(街)查询拟申请建房用地的现行方案及干系管控哀求,在符合方案及干系管控哀求的条件下开展住宅报建准备事情。 村落民提交宅基地及住宅方案报建申请,个中,城镇开拓边界外的村落民住宅申请核发《村落庄培植方案容许证》;城镇开拓边界内的村落民住宅申请核发《培植工程方案容许证》。符合一户一宅政策的村落民应该持下列材料向具有集体地皮所有权的屯子集体经济组织提出申请: ①申请人及家庭成员的户口簿、身份证; ②屯子宅基地和建房(方案容许)申请表; ③屯子宅基地利用承诺书; ④村落民住宅培植用地四至图; ⑤用地权属证明文件; ⑥房屋安全鉴定报告及备案材料(申请加建、改建、扩建的项目须要供应此项材料); ⑦设计单位出具的构造安全解释(申请加建、改建、扩建的项目须要供应此项材料); ⑧房屋现状四面的外立面照片(申请《培植工程方案容许证》需供应此项材料)。 屯子集体经济组织应在收到村落民申请材料后,组织会议谈论审核。审核通过后,将村落民申请和审核情形在村落、社贵显位置及建房用地现场进行公示,不少于7个事情日。公示无异议或异议不成立的,村落委会(村落集体经济组织)出具公示情形报告,并在《屯子宅基地和建房(方案容许)申请表》签署见地并盖章,报送属地镇(街)。 (1)培植用地审批 村落民申请宅基地建房,可利用存量培植用地培植住宅,若拟培植用地涉及占用农用地,应办理新增培植用地审批手续。 ①利用存量培植用地(指已办理地皮利用权登记或依法取得培植用地批准文件:包括培植用地批准书、宅基地证;房地产权证、不动产权证书等的地皮)培植村落民住宅的,不需办理新增培植用地审批手续,住宅培植用地范围不得超出原证载用地红线。原证载宅基地面积不超80平方米的条件下,村落民拟结合原宅基地扩大用地面积进行培植的,超出原证载用地红线范围的区域需办理新增培植用地手续。 ②屯子村落民住宅用地涉及占用农用地的,由镇街依法通过“只转不征”组卷办法办理新增培植用地审批手续。 在进行新增培植用地科学选址后,由镇街网络上报组卷材料,经由市方案和自然资源局增城区分局、市方案和自然资源局审、市政府依次审批,审批通过后下达用地批复。用地单位收到用地批复后,按有关规定缴交耕地占用税(涉及占用农用地时缴纳),并提交用地批复范围内的平面布局方案予土委会审议,审议通过后由市方案和自然资源局增城区分局核发《培植用地方案容许证》。 (2)住宅方案报建审核 镇(街)建房审批部门收到报送材料及确认培植用地后,组织各部门进行联审联办,重点审查: ①申请人是否符合“一户一宅”政策; ②拟用地是否符合宅基地布局哀求和面积标准并已经村落社初审公示; ③用地是否符合国土空间方案和用场牵制哀求、是否完善培植用地审批手续是否涉及征收范围; ④申请人是否存在违法培植行为未处理。 符合条件的,属地镇(街)组织现场勘查并填写《现场勘察记录表》,委托丈量单位进行放线、验线丈量,丈量单位出具用地红线及建筑掌握线图,用于建筑方案设计。 镇(街)辅导申请人选用符合培植哀求建筑设计方案,建筑设计方案经镇(街)审核赞许后,由镇(街)委托具有相应资质的测绘单位出具《广州市村落庄培植方案容许放线丈量记录册》。申办《培植工程方案容许证》的建筑设计方案需由测绘单位其余出具建筑工程设计要点审查报告。 镇(街)建房审批部门根据各部门联审见地,经现场踏勘无误,各项材料符合哀求的,核发《村落庄培植方案容许证》或《培植工程方案容许证》;对不符合哀求的项目,作出不予容许决定,解释情由,并奉告申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 ▲村落庄培植方案容许证
如房屋建筑工程的工程投资额在100万元以下(含100万元)或者建筑面积在500平方米以下(含500平方米)的,需前往当地镇街屯子建房的管理部门,办理开工培植信息录入管理手续和供应“建房保险”,如房屋建筑工程的工程投资额达100万元以上同时建筑面积在500平方米以上的,需到区住房城乡培植部门办理建筑工程施工容许证。
工程开工前,申请人应向镇(街)申请组织测绘机构到现场进行放线、验线,镇(街)组织干系部门到场核查,待完成现场放线、验线后,方可正式开工培植。
▲现场放线打桩
工程施工至方案核实完成期间,被容许人应在工程现场贵显位置张贴公示《培植工程方案容许证》或《村落庄培植方案容许证》及其所有附图、附件复印件,接管社会监督。镇(街)应组织巡查监管,巡查过程中创造违规行为,巡查职员应该武断制止,并向城市管理综正当律机关和镇(街)报告。
住宅培植落成达到竣工验收条件后,申请人应持以下资料向核发培植方案容许证的部门申请方案核实。
①方案核实申请表;
②《培植工程方案容许证》或《村落庄培植方案容许证》文证编号;
③《广州市培植工程方案条件核实丈量记录册》(该材料由镇(街)委托具有相应资质的丈量单位出具);
④《行政惩罚决定书》及罚款缴交收据(属于违法培植并经处理完毕的,应该提交此项)。
审批职员登录“广州市方案和自然资源局一体化审批系统”,按规定出具符合培植方案容许的方案核实见地。
住宅培植落成并取得符合方案容许的方案核实见地后,申请人可按照《不动产登记暂行条例履行细则》《广州市不动产登记规程》等干系哀求,备齐干系资料后,向区不动产登记中央申请不动产登记。
▲不动产权证书
村落庄建房的流程推进
离不开多方组织的联动合营
随着城乡一体化培植不断发展
村落庄将向着更加前辈
更加发