赣市府办发〔2024〕13号
各县（市、区）公民政府，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：
为进一步加强我市既有房屋室内装饰装修安全管理，武断遏制既有房屋室内装饰装修违法违规行为和安全事件，切实保障公民群众生命财产安全，根据《中华公民共和国安全生产法》《中华公民共和国建筑法》《中华公民共和国消防法》《物业管理条例》《住宅室内装饰装修管理办法》《赣州市城市管理条例》等法律法规规章规定，现就有关事变关照如下：
一、落实主体任务
按照“谁所有谁卖力、谁利用谁卖力”原则，房屋所有权人、利用人（以下统称装修人）是既有房屋室内装饰装修过程安全管理的第一任务人，装饰装修的设计、施工单位（工匠）共同承担安全主体任务。装修人履行既有房屋室内装饰装修活动应该严格遵守有关法律法规规定，严格实行法定环境下（工程投资额在100万元以上且建筑面积在500平方米以上）必须办理施工容许证的哀求。装修人在履行房屋室内装饰装修前应该向物业做事企业或房屋管理机构办理装饰装修登记手续，无物业做事企业或房屋管理机构的，应该奉告属地州里公民政府（街道办事处）并办理装饰装修登记手续。经营性场所装饰装修落成后，装修人应依法依规向属地消防接济机构申请投入利用、业务前消防安全检讨；依法依规无需申请的，装修人应主动奉告属地消防接济机构并接管消防安全检讨辅导。
二、明确监管任务
（一）按照规定，工程投资额在100万元以上且建筑面积在500平方米以上的既有房屋装饰装修工程应该办理施工容许证，并由房屋所在地县（市、区）住建部门卖力装饰装修工程的质量安全监管。
各县（市、区）城市管理、住建、住房做事及各州里公民政府（街道办事处）、物业做事企业等在日常巡查过程创造应该办理施工容许证的既有房屋室内装饰装修工程未办理施工容许证的，有司法权限的单位和部门，应该责令停滞施工并依法惩罚，同时督匆匆房屋装修人按规定办理施工容许证；没有司法权限的单位和部门，应该函告属地有司法权限的部门，属地有司法权限的干系部门应该责令停滞施工并依法惩罚，同时督匆匆房屋装修人按规定办理施工容许证。装修人按规定办理施工容许证后，属地住建部门要按规定做好装饰装修工程的质量安全监管。
（二）按照规定不须要办理施工容许证的既有房屋室内装饰装修工程，按照以下职责分工进行监管。
1.所在房屋（含住宅）有物业做事企业的，物业做事企业在为装修人办理既有房屋室内装饰装修登记手续时，要奉告装修人装饰装修禁止行为和把稳事变，并按照装饰装修管理做事协议的约定加强装饰装修活动现场的巡查检讨，物业做事企业创造装修人存在违法违规装饰装修行为的，应该采纳合理方法制止装修人连续施工，并及时上报属地城市管理、住房做事部门或属地州里公民政府（街道办事处）处置，涉及变动主体及承重构造影响房屋利用安全的，还应该及时上报属地住建部门及有司法权限的单位或部门依法处理。
2.所在房屋有房屋管理机构的，由房屋管理机构卖力装饰装修工程的日常监督管理，房屋管理机构的上级主管部门卖力督匆匆房屋管理机构做好装饰装修的安全管理事情。房屋管理机构创造装修人存在违法违规装饰装修行为的，应该及时制止装修人连续施工，并及时上报属地城市管理部门、上级主管部门或属地州里公民政府（街道办事处）处置，涉及变动主体及承重构造影响房屋利用安全的，还应该及时上报属地住建部门及有司法权限的单位或部门依法处理。
3.所在房屋既无物业做事企业又无房屋管理机构的，由房屋所在地城市管理部门、州里公民政府（街道办事处）按职责卖力装饰装修工程的日常监督管理。属地城市管理部门、州里公民政府（街道办事处）创造装修人存在违法违规装饰装修行为的，应该及时处置，涉及变动主体及承重构造影响房屋利用安全的，还应该及时上报属地住建部门及有司法权限的单位或部门依法处理。
三、规范装饰装修行为
装修人在装饰装修过程中，禁止涌现以下违法违规行为。
（一）影响房屋主体构造安全的行为
1.未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动房屋主体和承重构造、超设计标准或规范增加楼面荷载；
2.擅自扩大承重墙上原有的门窗尺寸，改变外立面，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；
3.其他影响房屋构造安全的行为。
（二）影响房屋消防安全的行为
1.违规利用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃装饰装修材料；
2.擅自拆改或毁坏公共部位、疏散走道、楼梯间的消防举动步伐和防火分隔，占用、壅塞、封闭消防疏散通道、安全出口、消防车道，违规停用利用区域或装修区域的自动喷淋、失火报警器、室内消火栓等举动步伐；
3.经营性场所门窗外违规安装防盗网、广告牌；
4.电气焊违反“四不动火”原则（无审批手续不动火，无安全方法不动火，无特种作业证不动火，无监护人在场不动火），擅自动用明火作业；
5.其他影响消防安全的行为。
（三）影响房屋利用安全的行为
1.将无防水哀求的房间或者阳台改为卫生间、厨房，或者将卫生间改不才层住户的寝室、客厅、书房和厨房的上方；
2.未经燃气经营者许可擅自拆改燃气管道和举动步伐；
3.其他严重影响房屋利用安全的行为。
各县（市、区）住建、城市管理、住房做事部门以及各州里公民政府（街道办事处）创造装修人涌现上述影响房屋主体构造、消防和利用安全等行为，应该立即予以制止，并根据房屋主体构造、消防和利用安全的破坏情形，采纳相应的应急处置方法。
四、有关哀求
（一）各县（市、区）住建、行政审批部门在办理装饰装修工程施工容许证时，要奉告各参建单位装饰装修过程的禁止行为和把稳事变，按照规定对装饰装修工程安全进行监管。各县（市、区）住建部门要强化妆饰装修干系企业的资质管理和辅导监督，加大装饰装修安全管理所涉企业和职员的培训力度，保障公民群众生命财产安全。
（二）州里公民政府（街道办事处）要建立健全既有房屋室内装饰装修网格化管理机制，明确区域管理任务，督匆匆村落（社区）对任务区域的既有房屋室内装饰装修安全履行管理职责，充分发动群众监督装饰装修活动，及时受理群众、物业做事企业等提交的干系报告或投诉。属于州里公民政府（街道办事处）职责范围的，要及时处理；属于其他干系部门职责范围的，要依法移交干系部门处理。
（三）各县（市、区）城市管理部门对信访投诉和巡查创造的装饰装修违法违规行为，属于本部门职责范围的，要依法予以查处；属于其他部门监管职责的，要及时函告有关部门依法查处。碰着阻碍司法、拒不合营司法及谢绝规复变动建筑主体和承重构造等情形，应及时联结属地公安机关依据《中华公民共和国治安管理惩罚法》进行惩罚。对擅自变动建筑主体和承重构造造成重大安全隐患危及公共安全，涉嫌构成犯罪的，移送属地公安机关依法处理。
（四）各县（市、区）公民政府、各有关部门（单位）要充分利用宣扬栏、公示栏、电子显示屏、“两微一端”等多种形式加强对既有房屋室内装饰装修安全管理的普法宣扬，提高装饰装修遵法意识，营造文明装修、安全施工的良好社会氛围。
本关照自2024年7月15日起施行。
（此件主动公开）
