政府事情报告提出，2024年青岛市将统筹城市方案培植管理，在提升城市功能品质上奋力争先。优化城市方案布局，深入履行城市更新和城市培植行动，提升城市宜居宜业宜游水平……今年两会期间，市政协委员们十分关注城市更新干系的内容，环绕这一话题各抒己见、各抒己见。
马志梅
●市政协委员 马志梅完善和加快老旧小区加装电梯随着我国老龄化社会进程加快，老年人的数量连忙上升，关爱老年人生活，帮助老年人办理出行难、生活难，成为政府必须关注的民生工程。青岛的年轻人终年夜结婚买新居离家居住，很多老年人依旧居住在老旧小区，所以为老年人办理生活的困难，做好老龄奇迹成为政府主要事情之一，其主要性不言而喻。要办理加装电梯问题，在政府、社区、个人统筹兼顾出资的条件下，也是推动生产力、挖掘消费能力的举措之一。
市政协委员、青岛第二十四中学副校长马志梅认为，目前老旧小区加装电梯存在的紧张问题是经济根本制约了老旧小区居民加装电梯的激情亲切。
马志梅建议，首先提高政治站位，加大宣扬力度，勾引大家充分认识到这项事情的必要性和主要性，推动老旧小区能装尽装，让老楼加装电梯事情，成为衡量群众对政府事情满意的民生工程，作为各区事情的考察指标之一。针对资金问题，一方面加大政府的投入力度，另一方面制订灵巧的支付办法，如可以用房东的公积金支付，也可以用房本上有户口的年轻人公积金支付，或可以用房屋维修基金支付一定的比例。由街道办、社区居委会、物业等出面，调集干系职员进行沟通和协商，无论是方案还是出资，本着公开公道公正协商的原则，去化解抵牾、精确勾引，让好事办好，确保真正掩护老年人的合法权柄，切实办理老年人上楼难的问题。
李光全
●市政协委员 李光全加强对电梯施工单位的管理老楼加装电梯是主要的民生实事。随着小区住宅楼龄的加大和更多小区住宅进入老楼阶段，电梯加装的需求很大且上升比较快。如何选择规范的施工单位变得十分主要，电梯加装施工单位的施工过程不规范、与老楼要加装电梯住户间存在一些扯皮轇轕等问题值得关注。“在调研中创造，电梯施工单位与加装电梯用户签署了施工条约，并在补充条约中明确一旦不能施工所缴用度全额退还，但实际实行中，当电梯加装的行为不能按照条约履行时，施工单位长期拖着、谢绝全额退还已缴用度，并哀求扣除部分用度作为补偿。面对这样的问题，通过调研创造，对加装电梯施工单位的管理和行为规范仍缺少明确的管理主体、挑选机制、赏罚机制、退出机制等。”市政协委员、市委党校管理学教研部副主任李光全说。
李光全建议，重视老楼加装电梯事情中施工单位的科学有效管理，从全市层面出台老楼加装电梯施工的管理办法，对老楼加装电梯施工主体明确详细条件和详细标准，明确社区居委会、物业等在老楼加装电梯中的帮忙管理、帮忙监督和推进协商职能。对老楼加装电梯单位进行“白名单”管理制度，将有问题、投诉多的老楼加装电梯施工企业纳入“黑名单”，问题严重或造成恶劣影响的老楼加装电梯施工企业履行市场禁入，为老楼电梯的加装事情创造良好的环境。开展老楼加装电梯精良示范项目和施工单位的评比，鼓励民众反响好、社会评价高、项目履行好的老楼电梯加装施工企业做大做强，形成示范效应，把民众关心的好事做实、做细、做出温度。
李秋航
●市政协常委 李秋航建立项目施工城市管线保护综合折衷机制项目培植是城市发展的主要载体，但因项目培植导致通信线缆、水电气暖等城市管线破损、中断等情形时有发生，应引起重视。市政协常委、山东正航状师事务所主任李秋航建议参照崂山模式，建立由发改部门牵头的项目施工城市管线保护综合折衷机制，在项目立项环节就启动管线保护，以环节前置的办法，最大程度实现施工安全与管线安全双重目标。
“调查创造，项目施工损毁城市管线不但危害安全生产事情，还导致通信中断等严重后果。”李秋航表示，项目施工导致通信线缆损毁，紧张缘故原由在于：一是通信线缆培植档案缺失落导致项目交底不彻底不到位；二是项目施工培植中普遍存在任务主体不明确、管线保护短缺统筹牵头单位；三是管线交底程序不规范、培植档案缺失落、迁移保护期间过短等共性问题。“水、电、气、暖等城市管线，关系安全生产与群众日常生活。”李秋航表示，应在全市统筹推广崂山模式，成立城市管线保护综合折衷机制，在项目立项研判审批环节就启动管线保护事情，为管线保护留足韶光，并厘清任务部门。以信息共享的办法奉告各种管线的主管部门干系项目信息。如，由工信部门关照各通信运营商，就项目所涉范围的管线启动保护事情，以事情前置的办法，利用后期的招投标、施工准备等充分的韶光，最大程度做好各种管线的摸排、交底事情，最大程度实现管线保护，同步实现保护民生与保障安全生产的目的。
何绪亭
●市政协委员 何绪亭提升社区基层管理体系化智能化水平我市2022年底城镇化率已达77.32%，城市社区的数量增长，也同步带来基层管理难度的增加。市政协委员、青岛天安科创城家当有限公司总经理何绪亭建议，在全市城市社区基层管理中，要理顺管理架构，推动各种资源下沉到基层一线。鉴于职能跨度大、折衷难度大等问题，建议市、区、街道同步设置领导小组，折衷各种管理事务的分工协作。同时，解放社区居委会、业委会的权利，杜绝行政事务的分派和渗透，让其有更多的人力、物力、精力去发挥自治权，将抵牾、轇轕以及社区管理的问题在最前哨得以妥善办理。其余，要搭建信息化工具和平台，完善社区管理信息网络。借助小程序、APP、线上社群等信息化工具，开展“工单式”发布和“不见面”做事，与线下管理相互合营。这样可以为自下而上的社区管理问题开放更多的反响渠道，畅通群众的诉求表达，同时也更加符合现阶段市民的沟通互换办法。
何绪亭建议，要建强社区事情者军队，为社区管理供应源头活水。坚持“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的选拔机制，从而选拔出任务心更强、能力更出众和本色更高的领导者军队；优化造就体系，更要从实际事情场景中增强传帮带，磨炼出本色过硬、应变力强的从业者军队；对社区事情者成效进行考察，坚持平时考察与年度考察相结合、领导评价与群众评价相结合。
此外，还须要以社区党组织为阵地和引领，勾引业委会、物业公司、群众等积极参与，通过党的思想凝聚和带动多方参与，建立畅通的沟通渠道和机制，方便社区管理事情的开展。
来源｜青岛早报 钟尚蕾 杨博文 图片均由受访者供应
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