上海深入贯彻落实党中心、国务院决策支配，适应房地产市场供求关系的新变革，推动构建房地产发展新模式，加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式，因城施策更好知足居民刚性住房需求和多样化改进性住房需求，促进房地产市场平稳康健发展。《关照》明确，为更好知足居民刚性和改进性住房需求，促进职住平衡、做事安居，进一步调整优化住房限购政策。
缩短非沪籍居民购买外环外住房所需缴纳社保或个税年限。对非本市户籍居民家庭以及单身人士购买外环外住房的，购房所需缴纳社会保险或个人所得税的年限，从“购房之日前连续缴纳满3年及以上”调减为“购房之日前连续缴纳满1年及以上”。二是提升持《上海市居住证》且积分达到标准分值群体的购房报酬。对持《上海市居住证》且积分达到标准分值、在本市缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上的非本市户籍居民家庭，在购买住房套数方面享受沪籍居民家庭的购房报酬。三是在自贸区临港新片区履行更加差异化的购房政策。对在新片区事情、存在职住分离的群体，在实行现有住房限购政策的根本上，可在新片区增购1套住房，促进职住平衡。
《关照》提出，按照因城施策原则，优化个人住房贷款的有关政策。一是落实国家关于降落存量房贷利率政策。勾引商业银行稳妥有序将存量房贷利率降至新发放贷款利率附近，进一步减轻购房人房贷利息支出。二是降落房贷首付比例。首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例从“不低于20%”调度为“不低于15%”。二套房贷从“不低于35%”调度为“不低于25%”；实施差异化政策区域从“不低于30%”调度为“不低于20%”。住房公积金二套房贷最低首付款比例相应调度。
《关照》哀求，为降落住房交易税收本钱，支持居民多样化改进性住房需求，一是调度增值税征免年限，将个人对外发卖住房增值税征免年限从5年调度为2年；二是按照国家事情支配，及时取消普通住房标准和非普通住房标准，减少住房交易本钱，更好知足居民改进性住房需求。
据悉，《关照》自2024年10月1日起施行。
新民 杨玉红
