1月15日，从山东省政府新闻发布会理解到，《山东省房屋利用安全管理办法》（以下简称《办法》）将从2024年3月1日起施行。《办法》对“野蛮装修”“暴力拆除承重墙”等严重毁坏房屋原有构造和承重体系的行为进行严格监管，同时，通过“长牙齿”的监管，设置法律任务倒逼房屋利用安全干系主体履行职责责任。
明确装修房屋
不得擅自变动房屋建筑主体和承重构造
发布会现场，山东省住房和城乡培植厅二级巡视员殷涛回答提问时表示，随着人们对居住品质需求的不断提升，房屋装修活动日渐增多，违规装修行为时有发生。尤其是，“野蛮装修”“暴力拆除承重墙”等行为严重毁坏房屋原有构造和承重体系，严重威胁公民群众生命财产安全，必须严格监管。《办法》在现有法规根本上，进一步明确了四方面内容，将对“野蛮装修”等行为进行有力监管。
《办法》明确了禁止性行为。装修房屋时，要担保房屋的整体构造安全，不得影响房屋共有部分和相邻房屋安全，不得擅自变动房屋建筑主体和承重构造，不得超过原设计标准增加房屋荷载，包括不得擅自在房屋顶部、室内安装举动步伐设备或者在室内加层等。房屋利用过程中，不得擅自改变房屋利用性子、搭建建筑物或者构筑物、挖掘地下空间、改变住宅外立面。
《办法》还规定了事前奉告责任。房屋装修前，房屋装修人应该奉告物业做事人；未实施物业管理的，应该奉告房屋所在地州里公民政府或者街道办事处的社区管理机构。物业做事人、州里公民政府或者街道办事处的社区管理机构应该向房屋装修人提示装修把稳事变和禁止行为。装修人不履行奉告责任时，物业做事人可以按照管理规约或者临时管理规约的规定，禁止装修施工职员、材料和设备进入物业做事区域。
此外《办法》强化了物业做事人巡查任务。物业做事人应该对房屋装修现场进行巡查，创造违反房屋利用安全管理规定的行为时，应该及时采纳合理方法制止、向住房城乡培植等有关部门报告并帮忙处理。物业做事人对房屋装修活动进行现场检讨时，房屋装修人和装修施工人应该予以合营。
《办法》还增加了装修监管环节。对付涉及变动房屋建筑主体或者承重构造的装修活动，《办法》哀求，必须经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，并报施工图审查机构审查合格后方可施工。此外，对付区分所有权的房屋，由于其建筑主体和承重构造属于房屋建筑的共有部分，因此，按照《民法典》规定，须要经业主共同表决后，方可委托设计单位出具设计方案。
装修施工人擅自施工
最高处5万元以下罚款
《办法》落实“长牙齿”的监管，山东省法律厅二级巡视员宫钊先容《办法》在落实主体任务外，通过设置法律任务倒逼房屋利用安全干系主体履行职责责任。
看重与干系法律法规的衔接。对付擅自搭建建筑物、擅自变动建筑主体或者承重构造、擅自超标准增加楼面荷载等行为，《城乡方案法》《培植工程质量管理条例》及《住宅室内装饰装修管理办法》已经对有关主体设置了法律任务，各级房屋安全管理部门在日常监督管理中要按照既有法律法规的规定实行。
聚焦重点环节增设法律任务。对房屋利用安全任务人、物业做事人、装修施工人等与房屋安全密切干系的主体，《办法》创新性地增设了法律任务。对房屋利用安全任务人不履行任务责任的，处以警告或通报批评；对物业做事人未奉告装修把稳事变和禁止行为或不及时向有关部门报告的，处以警告。对装修施工人擅自施工的，责令改正，处5000元以上5万元以下罚款。
此外，对虚假鉴定报告严管重罚。房屋安全鉴定机构出具虚假鉴定报告的，由县级以上公民政府住房城乡培植主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下罚款；构成犯罪的，依法深究刑事任务。通过设置罚款数额下限，加大行政惩罚力度，提高了违法本钱，对出具虚假鉴定报告的行为形成了有力震慑。
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