通报批评：
申请延期，仍未定期完成整改：19家企业、15名二级建造师和6名一级建造师书面材料承诺已整改，仍未定期完成整改：6家企业、4名二级建造师和2名注册造价工程师利用挂靠建造师进行项目投标或现场管理，项目经理未履职，仍未定期完成整改：3家企业、3名二级建造师、1名一级建造师和4个工程项目利用挂靠建造师进行资质报告，仍未定期完成整改：1家企业和5名二级建造师拒不整改：5家企业和12名二级建造师文件原文：
苏住建建〔2019〕26号
市住房城乡培植局关于全市工程培植领域职业资格“挂证”整治事情专项督查情形的通报
各市、区住建局，苏州区住建委,苏州工业园区规建委，各有关企业：
根据《省住房城乡培植厅关于做好工程培植领域“挂证”整治事情的关照》（苏建函建管〔2019〕100号）及市住房城乡培植局《关于开展工程培植领域职业资格“挂证”乱象整治综合检讨的关照》（苏建函建〔2019〕96号）哀求，为进一步加强全市工程培植领域职业资格“挂证”乱象管理，市住建局于6月10日至6月14日对全市工程培植领域职业资格“挂证”整治情形开展专项督查。现将督查情形通报如下：
一、督查情形
6月10日至6月14日，市住建局督查组对全市工程培植领域职业资格“挂证”整治情形开展了专项督查。抽查书面整改材料共涉及65家企业，196名注册职员；现场实地检讨共涉及12家企业，8个项目现场，58名注册职员。总体来看，各地培植主管部门能够积极支配“挂证”整治事情，基本履行了行业主管部门的监督职责，取得阶段性效果。大部分企业能够充分认识到“挂证”整治事情的主要性和紧迫性，对照省住建厅、市住建局关于“挂证”整治的干系哀求积极开展自查自纠事情，并落实整改。
督查也创造部分地区培植主管部门对企业上报的材料把关不严，台账资料归档不及时，对疑似“挂证”职员在培植项目中担当项目经理或总监理工程师的线索信息梳理排查不及时；“僵尸”企业或无资质企业“挂证”未完成整改征象仍较突出；部分企业申请延期整改，到期后仍未完成整改；个别企业在“挂证”整治期间，仍利用挂靠建造师进行资质报告和项目投标。
督查组对各市（区）培植主管部门开具了《职业资格“挂证”整治事情专项督查情形反馈表》，涉及企业自查自纠整改、延期申请整改、项目现场挂靠建造师整改等干系线索，哀求当地培植主管部门督匆匆干系企业和注册职员限期整改。
二、督查结果
（一）通报表扬
根据督查情形，对部分市（区）培植主管部门给予通报表扬：
1.昆山市积极支配“挂证”整治事情，明确自查自纠、全面排查和辅导监督的韶光节点、任务分工。下发了《昆山市2019年建筑工程领域专项治乱整治事情方案》，哀求把资格证书“挂证”作为当前建筑领域扫黑除恶治乱事情的重点问题来抓。通过网站、事情群、协会平台等媒介，加强宣扬和教诲勾引。对企业利用“挂证”职员投标并中标的行为，果断予以废标并对“挂证”企业和职员给予行政惩罚，利用范例案例进行警示教诲。
2.吴中区印发《关于吴中区工程培植领域职业资格“挂证”整治的关照》（吴住建[2019]83号）等文件，指派专人卖力挂证整治事情，事情细致，台账资料归档完好，对交办的疑似线索和投诉案件能够逐条比对和登记，排查线索成果显著，对疑似线索核实情形全面，处置信息记录完全，值得肯定和借鉴。
3.相城区专门成立了建筑工程领域专项整治事情检讨小组，遵照“全覆盖、零容忍、严司法、重实效”的原则，落实整治哀求，严格审核企业整改材料，并加大检讨力度，对区内项目管理职员到岗情形，违法发包、转包、违法分包及挂靠等行为进行抽查，整改问题，依法从严查处 “挂证”等违法违规行为。
（二）通报批评
根据督查情形，决定对以下企业和个人予以通报批评，并将下列企业不良行为记入企业信用档案。
1.部分申请延期整改的企业和注册职员，截止督查之日，仍未定期完成整改。
⑴苏州中泰建筑装饰工程有限公司
二级建造师俞材明、戴民忠、倪锡芳
⑵苏州恒昌培植工程有限公司
一级建造师余学伟
⑶苏州市百灵鸟建筑装饰工程有限公司
一级建造师王健
⑷苏州市宏际培植工程有限公司
一级建造师郑永明
⑸江苏煦翔照明工程有限公司
二级建造师汤荣
⑹苏州睿思达建筑装饰工程有限公司
二级建造师吴显著
⑺苏州红叶培植工程发展有限公司
二级建造师冯国情
⑻江苏华新培植工程有限公司
二级建造师姜中杰
⑼苏州工业园区佳顺装饰有限公司
一级建造师胡宜鄂
⑽苏州博源建筑装饰工程有限公司
二级建造师刘波
⑾苏州金玉堂装饰创意设计有限公司
二级建造师喻磊
⑿苏州市吴中区东吴建筑装饰工程有限公司
二级建造师张斌
⒀苏州市永和建筑工程有限公司
二级建造师马志宏
⒁苏州鑫浩源建筑装饰工程有限公司
二级建造师张军
⒂苏州市鑫泰建筑装璜有限公司
一级建造师朱哲明
⒃苏州市凯威培植工程有限公司
一级建造师孙明
⒄苏州市恒达伟业培植有限公司
二级建造师杜波
⒅苏州市恒达伟业培植有限公司
二级建造师陈钢
⒆太仓市南郊建筑工程有限公司
二级建造师李付康
2.部分企业书面材料承诺已整改，但截止督查之日，未完成整改。
⑴苏州亿顺德培植工程有限公司
二级建造师张修伟
⑵苏州新区建筑工程有限公司
二级建造师吴建忠
⑶江苏双建新型建材科技有限公司
二级建造师朱芃
⑷苏州臻品建筑装饰有限公司
二级建造师褚飞龙
⑸苏州市新民培植监理有限公司
注册造价工程师戴超
⑹苏州常发工程咨询有限公司
注册造价工程师王金花
3.部分企业在“挂证”整治期间，利用挂靠建造师进行项目投标或现场管理，项目经理未履行现场施工管理任务，截止督查之日，仍未完成整改。
⑴江苏辉尚培植景不雅观工程有限公司
二级建造师季可
项目名称：苏州尚同得艺术培训室内装修工程 （条约备案日期2019.5.13）
二级建造师龚苗
项目名称：苏州龙悦管理有限公司项目装饰工程 （条约备案日期2019.3.4）
⑵苏州宏际培植工程有限公司
二级建造师张丽
项目名称：马涧新天地2号地块夜景照明工程 （条约备案日期2019.4.8）
⑶苏州市鑫泰建筑装璜有限公司
一级建造师王帮建
项目名称：吴江滨湖新城项目A4-3地块幕墙工程）
4.部分企业在“挂证”整治期间，利用挂靠建造师进行资质报告，截止督查之日，仍未完成整改。
⑴苏州市苏创环境科技发展有限公司
二级建造师梅佳、张伟、陈海平、郑帅、葛国飞
5.截止督查之日，部分企业经多次督匆匆仍拒不整改。
⑴苏州市金荣建筑安装工程发展有限公司
二级建造师陈建福、方明璐、靖雪梅、杨虎、叶坚
⑵太仓市万路达交通举动步伐有限公司
二级建造师常厚旺、刘春丽
⑶苏州陈氏培植工程有限公司
二级建造师马翔、朱元媛
⑷苏州顺聪培植工程有限公司
二级建造师毛利利
⑸苏州天宁消防有限公司
二级注册建造师郝晓芹、二级临时建造师刘学峰
三、下一步事情哀求
1.确保问题整改到位。各地培植主管部门要督匆匆上述通报批评的企业和注册职员严格按照“挂证”整治的哀求，及时整改到位，并逐一进行实地调查，确保整改到位。对用挂证职员投标中标、现场管理、资质报告和拒不整改等严重违法违规行为，各地要按照干系法律法规从严查处，并将干系情形反馈我局。
2.严格落实“挂证”整治标准。各地培植主管部门要举一反三，加强与各有关部门的沟通，建立联动机制，按照各自的分工，加强执业职员注册、持证上岗的管理，完善资料和台账的分类归档，严查严处“挂证”行为，确保整治事情落到实处、取得实效。
3.持续加强日常监督。各地培植主管部门要加强部门联动，在日常监督中加大“挂证”整治力度，有效打击、制止“挂证”行为；要以培植工程建造师、监理工程师等职业资格“挂证”执业为线索，重点整治影响建筑市场秩序和培植工程质量安全的各种问题；要及时组织力量开展联合检讨，对存在问题的培植项目，采纳有力方法，责令限时整改或歇工整顿，严明查处违法违规企业和个人。
苏州市住房和城乡培植局
2019年7月5日
（此件公开拓布）
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