□ 本报 史万森
□ 本报见习 郭君怡 内蒙古自治区乌海市牢牢捉住全国市域社会管理当代化试点培植有利契机，持续深化试点合格城市创建成果，启动履行市域社会管理迭代升级工程，精准构建1个平台、1条热线、1支军队的“1+1+1”智能管理综合体，善治乌海实现升级版，全市群众安全感满意度持续保持在98%以上。
布局善治“指挥链”
据先容，聪慧城市与市域社会管理当代化培植一体纳入乌海市“十四五”方案，市级财政保障7300万元，倾力打造全网协同、深度感知、智能剖析的“城市大脑”，截至2024年3月尾，汇聚24个部门8.4亿余条数据形成市域数据池，建成总体态势、城市管理、市域社会管理、政务做事、交通态势五大专题，精准推动市域数据领悟、态势评估、智能预警、实时指挥、协同共治，全要素支撑保障市域社会管理。
乌海市市域社会管理中央主任张育田见告《法治日报》，该市建成自治区首家正处级市域社会管理中央（综治中央），各区分别成立正科级区域社会管理中央（综治中央），各镇（街道）合署运行安然办、社会管理分中央（综治中央），各村落（社区）专人运行社会管理事情站（综治中央），实践形成《市域社会管理中央培植与运行管理标准体系》，16项标准作为自治区及乌海市地方标准正式发布，四级综治中央成为真正的搜集社情民意“参谋部”、化解抵牾轇轕“指挥部”、办理管理难题“做事部”。
升级覆盖3个区、20个镇（街道）、83个村落（社区）、640个网格、265家行政奇迹单位的市域社会管理智能化综合平台，市级平台卖力统筹折衷、辅导督导，区级平台指挥调度、数据剖析，镇（街道）平台吹哨报到、处置落实，村落（社区）和网格数据采集、便民做事，全口径采集、实时分流转办、闭环监督处置社会管理案事宜，自2013年运行以来至2024年3月22日，共受理群众诉求年均58万余件。平台连续4年入选“全国政法智能化培植聪慧管理创新案例”。
打造市民“总客服”
乌海市委政法委副布告王召民说，该市整合全市41部热线和22个网络受理渠道，由12345“一号接听、分流转办、限时办理、统一答复”，市民只需拨打12345就能得到公共做事、民生保障、交通出行、城乡培植等17个方面1064项全方位做事。2014年1月1日至2024年3月22日，热线累计受理群众诉求526.82万个，办结率达99.44%。依托12345热线办理体系，吸纳优质商家1300余户，乌海市开通家政、挪车、开锁等特色做事项目22个，打造“群众线上点单、平台及时派单、商家积极接单”的市域线上综合做事超市，群众点单后15分钟内即可就近得到相应优质做事，2016年5月26日至2024年3月22日，累计供应了各种做事87万余次，真正构建了一刻钟线上便民生活圈。
家住海勃湾区的吴女士见告：“过去配把钥匙几分钟，来回却得一小时，想在家门口‘小修小补’一下，摊位却很难找。之前这样的生活需求要费很大功夫才能知足，但一刻钟生活圈培植事情逐渐完善，我们步辇儿15分钟就能享受到各种做事，给我们带来了很多便利。”
乌海依托12345诉求网络体系，打造集在线登记受理、分流转办、督办辅导、考评反馈于一体的抵牾轇轕在线调度平台，有效链接党政部门、镇（街道）及行业调度组织175个、公民调度员815名，线上线下全流程闭环化解处置抵牾轇轕。2021年3月22日至2024年3月22日，共受理抵牾轇轕1284个，调度成功率达97.22%。
构筑管理“同心圆”
乌海市委政法委常务副布告王轶群先容，结合乌海市实际，该市将2020年全市划设的786个网格优化调度为640个，进一步优化网格布局。同时，结合工业城市实际，在工业园区和商圈打造专属网格5个，构建了社区、农区、专属网格“三位一体”的多元网格化管理做事体系，真正实现全域网格化。按照“一格一长一警一专多兼”原则，配备网格长522名、网格民警111名、专职网格员640名、兼职网格员2200余名，形成24小时在线的网格化综合做事管理团队，完善网格员“三必到”“四必清”“五必访”日常巡查事情流程和管理、考评、赏罚等常态化制度机制16项，切实用制度机制压实网格事情任务。
构建“未诉先办”管理模式，依托专职网格员网格通手持终端，建立网格事宜“一端上报、分流转办、联合督办、限时反馈、结案答复”的办理流程，网格员手指一点即可实时联动平台近300家行政企奇迹单位，实现网格事宜跨层级、跨部门、跨区域快速联动处置，2020年1月1日至2024年3月22日，已累计处置自查事变39.13万件，办结率达100%，上报转办有关事变23.31万件，办结23.18万件，办结率99.4%，推动群众九成以上的诉求在网格内第一韶光得到有效办理。
乌海将专职网格员纳入社区事情者四岗十八级管理，畅通网格员上升渠道，精良网格员可吸纳进入村落（社区）“两委”班子，切实在政策、报酬、勉励上予以充分支持。2022年1月20日在全区率先成立网格学院，建立全市15个行业领域、63名业务骨干与海内有名专家学者互为补充的师资库，创新“实地+直播”“网格论坛”等线上线下学习互换形式，累计开展专题培训31期，发布线上课程799期，网格员政治素养与业务本色持续提升。
