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附件:《张家港市2024-13号地皮征收成片开拓方案(搜聚见地稿)》紧张内容
张家港市自然资源和方案局
2024年4月7日
张家港市2024-13号地皮征收成片开拓方案
(搜聚见地稿)紧张内容
一、体例依据1. 《中华公民共和国土地管理法》;
2. 《自然资源部关于印发<地皮征收成片开拓标准>的关照》(自然资规〔2023〕7号);
3. 《自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的关照》(自然资发〔2023〕89号);
4. 《自然资源部关于在经济发展用地要素保障事情中严守底线的关照》(自然资发〔2023〕90号);
5. 《省政府关于印发江苏省被征地农人社会保障办法的关照》(苏政发〔2021〕87号);
6. 《中共江苏省委 江苏省公民政府 印发关于促进经济持续回升向好的多少政策方法的关照》(苏政发〔2023〕9号);
7. 《省政府关于重新公布江苏省征地区片综合地价最低标准的关照》(苏政规〔2023〕12号);
8. 《江苏省自然资源厅关于做好当前地皮征收前期事情的关照》(苏自然资函〔2020〕442号);
9. 《江苏省自然资源厅关于开展地皮征收成片开拓方案体例事情的关照》(苏自然资函〔2021〕15号);
10.《江苏省自然资源厅关于加快推进地皮征收成片开拓方案体例事情的关照》(苏自然资发〔2021〕138号);
11.《省人力资源社会保障厅 省财政厅 省自然资源厅 省农业屯子厅关于贯彻落实江苏省被征地农人社会保障办法的关照》(苏人社函〔2022〕85号);
12.《市政府办公室关于进一步完善地皮征收成片开拓方案体例报批事情的关照》(苏府办〔2021〕242号);
13.《关于公布苏州市区被征地农人社会保障用度筹集标准的关照》(苏人保养〔2024〕1号);
14.《江苏省地皮征收成片开拓方案体例指南(试行)》;
15.《张家港市国民经济和社会发展第十四个五年方案和二〇三五年远景目标纲要》;
16.《张家港市国土空间总体方案近期履行方案》;
17.《2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案》;
18.《张家港市城市总体方案(2011-2030)》;
19.《市政府关于印发张家港市征地补偿和被征地农人社会保障干系标准的关照》(张政发规〔2023〕2号);
20.《关于公布2024年度张家港市被征地农人社会保障资金筹集标准的关照》(张人社发〔2024〕10号);
21.张家港市“三区三线”划定成果、最新国土变更调查成果等资料;
22.成片开拓拟培植项目的干系资料及其他资料。
二、基本情形张家港市2024-13号方案涉及张家港市1个镇,为锦丰镇。本方案共划定1个片区,片区总面积为83.3891公顷。
方案片区周边根本举动步伐较为完善,具备成片开拓条件。
三、成片开拓的必要性地皮征收成片开拓片区符合张家港市国民经济和社会发展方案,同时已纳入张家港市国民经济和社会发展年度操持。片区的开拓有助于促进张家港市家当经济的发展、根本举动步伐的配套完善、公共做事举动步伐的品质提升。片区的开拓符合张家港市的公共利益。
四、 方案紧张用场和实现功能依据张家港市城市总体方案及州里掌握性详细方案,片区紧张用场为公共管理与公共做事用地、商业做事业用地、居住用地、绿地与开敞空间用地和交通运输用地。
通过片区的开拓实现生产空间更加集约高效。
五、公益性用地片区内绿地与开敞空间用地、交通运输用地属于公益性用地,方案片区公益性面积占比知足《江苏省自然资源厅关于加快推进地皮征收成片开拓方案体例事情的关照》(苏自然资发〔2021〕138号)中“城市新区型和产城领悟型开拓片区公益性用地比例一样平常不低于40%”的规定(详见附表)。
六、方案符合情形
1、张家港市2024-13号地皮征收成片开拓方案符合国民经济和社会发展方案的发展定位、哀求,已纳入国民经济和社会发展年度操持。
2、成片开拓范围位于“三区三线”划定成果的城镇开拓边界内。
3、根据张家港市城市总体方案和州里掌握性详细方案,片区方案地类包括公共管理与公共做事用地、商业做事业用地、居住用地和交通运输用地等,符合掌握性详细方案。
七、永久基本农田及生态保护情形成片开拓方案范围内不涉及永久基本农田、生态保护红线,符合成片开拓项目送审报批的哀求。
八、拟培植项目、开拓时序和履行操持成片开拓范围内拟培植项目以商业、住宅项目为主,配套培植根本举动步伐类项目,方案批准四年内完成地皮征收事情,五年内开工培植。
九、选址适宜性项目选址未见现状地质磨难,未处于地质磨难易发区。
十、落实被征地群众安置补偿、掩护群众利益的操持方法1、征地补偿标准
严格实行《关于公布苏州市区被征地农人社会保障用度筹集标准的关照》(苏人保养〔2024〕1号)、《市政府关于印发张家港市征地补偿和被征地农人社会保障干系标准的关照》(张政发规〔2023〕2号)和《关于公布2024年度张家港市被征地农人社会保障资金筹集标准的关照》(张人社发〔2024〕10号)等文件。
2、征地安置:通过社保安置妥善办理被征地农人的生产和生活。
3、征地程序:成片开拓涉及的地皮征收事情,张家港市自然资源和方案局将严格履行拟征收地皮公告、地皮现状调查、社会稳定风险评估、拟定征地补偿安置方案、发布征地补偿安置方案公告、听证等程序。
十一、效益评估1、经济效益:片区的开拓培植,有利于办理区域发展不平衡、不充分等问题。本方案通过地皮征用、划拨和市场手段将地皮资源配置到各个地皮利用者手中,为城市培植储存了后备力量与经济发展保障,为张家港市经济的可持续发展、高质量发展与戒备金融风险的能力供应坚实的后盾。
2、社会效益:本成片开拓方案项目的履行会对地皮利用、分配公正、环境改进、增加就业等方面有巨大的促进浸染。通过本方案的履行,能够真正实现统一方案、统一配套、统一开拓、统一培植、统一管理,有利于完善市政根本举动步伐、提升公共做事水平。
3、生态效益:本成片开拓方案将显著提高片区生态环境质量,将有效恢复活态绿化功能,改变城市环境,在减少水域污染、保持水土,涵养水源、降落噪音等诸方面发挥显著浸染,使区域生态环境实现良性循环,实现人与自然、经济发展与资源环境折衷、可持续发展。
十二、结论张家港市2024-13号地皮征收成片开拓方案符合自然资源部地皮征收成片开拓的标准,做到保护耕地、掩护农人合法权柄、节约集约用地、保护生态环境,能够促进经济社会可持续发展。
十三、附图(成片开拓范围以终极批复为准)
来源:张家港市公民政府网站
编辑:小尹