课程提要
专题课程7
集成创新之政策体系
实行“三师”联创卖力制,强化多专业协同,共绘城市更新一张蓝图
王浜
上海市方案和自然资源局
风貌处
课程重点环绕总体背景、创新要点和实践案例进行分享。“三师”卖力制是在“一张图 、一盘棋 、 一条路”的城市更新总体框架下的贯通性载体创新,突出专业的人干专业的事,着力办理上中下贱职能脱节、断链和失落配问题。
个中任务方案师发挥谋划、折衷、统筹浸染,着眼区域整体提升,通过整体扩围和容量平衡的空间资源腾挪办法,在更大范围内研究办理更新难题;任务建筑师强化设计赋能、破解技能瓶颈,打造高品质设计方案。通过专业综合技能办理方案,破解老建筑与新功能、新标准、新规范难以适用匹配的问题;任务评估师支撑“强资信、明期权、可持续”模式。研判项目可行性、经济性和投资平衡,基于数字设计成果开展数字空间期权配置研究,以资信注记的办法实现资金以“虚”代实流转,降落更新本钱。
去年以来,我局会同干系区政府,选取外滩第二立面、虹口嘉兴01单元里、静安东斯文里、徐汇张家弄、宝山大吴淞等10个重点更新单元先行先试,以实践考验理论,验证模式贯通并细化完善。
专题课程8
集成创新之政策体系
统筹资源“一盘棋”,推动从“征储供”到“盘整赋”的资源配置办法创新
闻旭东
上海市自然资源确权登记局
课程紧张包括3部分内容。第一部分环绕形势与寻衅,聚焦城市更新活动面临问题,提出全过程城市更新资源配置的创新思路,剖析了“盘整赋”内涵。第二部分聚焦资源配置模式和地皮供应路径,从国家政策依据、范例案例等方面先容了收储供、存量补地价、组合复合和时空配置模式的内涵、办法、适用条件以及场景运用体系,以及地皮年期和价款确定、全生命周期管理等内容,并重点先容了本市城市更新资源、资产、资信、资金“四资”贯通以及依托“三师”联创实现“四资”贯通的路径。第三部分提出了下一步深化方向,包括结合实践深化城市更新实践,深化细化不同类型城市更新资源配置政策。
专题课程9
集成创新之政策体系
坚持综合施策,强化支撑保障,构建贯通、闭环的城市更新全流程
伍攀峰
上海市方案和自然资源局
详规处(更新处)
课程深入解读《关于加强转变发展办法 集中推进本市城市更新高质量发展的方案资源履行见地(试行)》,重点讲解城市更新全流程贯通、方案资源创新政策保障、调动各界力量共同参与流程创新。第一部分重点解读“三师”联创机制下“五阶段、九环节”的城市更新“高质量贯通一条路”的详细内涵,按照谋划、策划、方案、刻划、操持的总体安排,阐明各环节的成果哀求、审批程序、与法定规划的衔接,明确各主体的任务和详细事情内容。第二部分从方案地皮弹性管理、审批流程优化、资源池构建与统筹、产权归集探索等方面,解读方案资源的创新政策,确保全周期闭环贯通。第三部分环绕方案资源部门落实全流程贯通的十项行动,以及专家委员会的组建和事情开展,城市开拓者同盟开放平台的搭建等,阐述如何积极统筹各方力量,大力推动新模式全流程贯通干系内容。
专题课程10
集成创新之支撑保障
强化数字赋能,保障城市更新全流程贯通
庄澜
上海市方案和自然资源局
信息处
课程聚焦数字化转型背景下上海城市更新的数字赋能模式转变,重点突出上海方案资源“一张图”培植及适应城市更新数字赋能需求的技能创新。第一部分,先容上海方案资源系统面临的数字化转型趋势。第二部分,深度阐发上海方案资源系统“1331”数字化培植理念,并重点从“一库、一图、一屏”三个方面,阐述基于“一张图”的国土空间根本信息库、方案资源管理体系、聪慧管理场景运用等数字方案事情创新。第三部分,结合城市更新全流程周期,提出数字赋能城市更新的总体模式,并对更新区域识别、三师联创、四资贯通、履行成效评估等关键环节的赋能思路及要点进行创新。第四部分,结合未来数字技能发展趋势,对更新区域的智能感知识别、三师联创平台的虚拟现实交互、履行成效的数字孪生推演等城市更新新模式作出展望。
专题课程11
行动实践
上海“两旧一村落”更新实践
奚东帆
上海市城市方案设计研究院
课程梳理了上海“两旧一村落”的总体情形与更新导向,结合范例案例先容了不同工具城市更新的方案方法和履行路径。第一部分回顾上海城市更新进程,先容全市“两旧一村落”分布与规模的总体情形,以及更新改造的目标、任务和方法。第二部分分种别先容“两旧一村落”更新的政策导向和哀求,结合范例案例,总结在方案方法、更新模式和配套政策方面的创新探索与成功履历。第三部分以衡复-01更新单元为例,系统先容“三师联创”的方案设计方法,以方案导向为核心,加强专业支撑和政策保障,突出集成联动、设计赋能,整合各种资源、引发发展动能、知足民生诉求,办理“两旧一村落”更新面临的现实抵牾。
专题课程12
行动实践
共开国平易近城市,推进“15分钟社区生活圈”行动
奚文沁
上海市方案编审中央
自2014年10月上海率先在首届天下城市日提出“15分钟社区生活圈”基本观点以来,以打造“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的美好社区为目标,已经成为上海深入推进“公民城市”培植的生动实践和品牌工程。课程在梳理总结国内外生活圈干系探索的根本上,聚焦上海的十年行动进程、全面推进行动、风雅设计谋略与培植实例实效四方面详细展开:一是回顾微更新、城市更新四大行动操持、街镇试点等由点及面的行动进程,由散点项目逐步转向体系性实践,并与社会管理深度结合;二是系统先容自2023年起上海全面推进行动的事情框架和哀求,环绕“一个中央、五个导向、十项行动”展开,并辅以实践案例;三是提出风雅设计勾引,强化人本知心设计,以“绣花”功夫彰显场所特质;末了结合“15分钟社区生活圈”十年行动推介片的播放,通过九个美好生活场景生动展现全市各区、街镇的精良案例与创新做法。
专题课程13
行动实践
以家当用地“两评估、一清单、一盘活”行动为抓手,推动家当用地高质量利用
朱万明
上海市方案和自然资源局
资源利用处
课程着眼于国家计策支配、上海发展哀求和家当用地管理逻辑,系统先容了家当用地“两评估、一清单、一盘活”专项行动,并提出了后续事情思考。第一部分阐述了地皮、工业用地基本观点以及家当用地管理的代价、政策逻辑;第二部分先容了高质量发展、新型工业化等国家计策支配以及上海加快推动存量转型和造就发展新质生产力等形式任务哀求;第三部分系统讲述了本市家当用地综合绩效评估政策和指标体系,2023年事情推进和成果情形,以及2024年“两评估、一清单、一盘活”专项行动的目标哀求、事情安排、详细哀求、保障方法、履行进展及综合代价评估制度设计;第四部分聚焦本市五个中央培植和空间资源要素特点,进一步提出了坚持“工业姓工”“家当姓产”,强化全生命周期管理、强化政策创新和项目推进、推动专项行动取得成效等下阶段事情展望。
学员评价
寇志荣
华东建筑设计研究院有限公司
首先特殊感谢本次学习的机会,此系列课程非常精良,信息量极大,系统性极强,对上海城市更新的体系培植、创新理念和精良实践有了系统的、深刻的认知,值得后续反复推敲和学习。
本次系列课程将理论与实践深入领悟,一方面,对上海城市更新寻衅和应对、总规与城市更新的关系、“一张图、一盘棋、一条路”事情框架、四资贯通内涵、三师联创机制、更新履行流程等内容进行了深入解读,答疑解惑。另一方面,对两旧一村落、15分钟社区生活圈、存量商办、风貌保护平分歧重点类型实践进行讲解,强化分类施策,并通过实地稽核的办法,让学员亲自感想熏染精良的更新方案设计方案,体会“公民城市”的主要更新培植理念。
希望今后能够连续定期开展多种形式的培训课程,让更多实操企业领会政策精神,组织各单位科研职员集中培训,将精良履历带回企业,让大家充分利用政策,推动城市更新实践有序推进。
杨珂拉
上海城市更新培植发展有限公司、上海城市更新开拓者同盟秘书处
上海城市更新开拓者同盟,组织了成员单位报名本次公开课,我本人及部份成员代表有幸参加。公开课是上海城市更新领域的首次系统性培训,由方案资源行业领导领衔传授,凝聚了政府部门、统筹主体、市场团队、设计单位等领域专家聪慧的结晶。课程以城市更新高质量发展为引领,通过“三师联创”等的政策解析和案例实践学习及实地稽核相结合,传授教化成果卓越,大家得到感强。
因社会各界报名踊跃,而公开课的名额有限,本单位和同盟成员单位还有很多想参加的准学员,期待公开课持续举办,共同学习,充分互换,调动各方的积极性和创造性,把空间资源、资金、主体等各种要素有机凑集,形成城市更新的最大协力。
END
(来源:上海方案资源教诲培训)