吉政函〔2024〕19号
白城市公民政府：
你市关于报请批准《白城市国土空间总体方案（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：
一、原则赞许《白城市国土空间总体方案（2021—2035年）》（以下简称《方案》）。《方案》是白城市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各种国土空间开拓保护培植活动的基本依据，请负责组织履行。《方案》履行要坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为辅导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总布告察看吉林主要讲话主要指示精神，完全、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以公民为中央，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，深入履行“一主六双”高质量发展计策，着力培植清洁能源生产基地、吉林省西部主要的农牧产品加工生产基地、草原湿地生态旅游休闲地。
二、筑牢安全发展的空间底线。到2035年，白城市耕地保有量不低于2048.01万亩，个中，永久基本农田保护面积不低于1457.16万亩；生态保护红线面积不低于3769.27平方千米；城镇开拓边界扩展倍数掌握在2020年城镇培植用地规模的1.25倍以内。用水总量不超过上级下达指标，个中2025年不超过27亿立方米。
三、优化国土空间开拓保护格局。落实主体功能区计策，以“三区三线”为根本，构建“齐心专心两带，双轴五片”的市域国土空间开拓保护总体格局。深入履行黑地皮保护工程，优化农业空间构造，强化农业科技做事中央，打造五大农业发展片区，培植多少农业家当基地，科学开展耕地后备资源综合利用。以吉林向海和吉林莫莫格国家级自然保护区为核心，系统履行主要湿地、河流、湖泊、森林、草原规复连通工程，构筑“两核三屏、三廊一网”生态保护格局。勾引空间资源向长白城市发展轴和通齐城市交通廊道集聚，强化白城市中央城区辐射带动浸染，推动形成“齐心专心、四节点，双轴、十八片”城镇空间格局。
四、提升国土空间品质。优化中央城区功能布局，构建“两心、双轴、六组团”城市发展空间构造。与常住人口相适应，统筹配置教诲、医疗、养老、文化、体育等公共做事举动步伐，促进“15分钟社区生活圈”全覆盖，提升城乡公共做事均衡性和可及性。加强历史文化遗产保护传承，落实历史文化保护线干系管控哀求，推进各种文化遗产活化利用，塑造城乡魅力空间。严格城市绿线、蓝线、紫线、黄线管控，系统培植公共开敞空间，稳步推进城市更新。加大城乡存量用地挖潜力度，勾引地皮复合利用，提高节约集约利用水平，促进城乡内涵式集约化发展。
五、构建当代化根本举动步伐体系。统筹各种根本举动步伐布局和互联互通，完善区域和城乡根本举动步伐培植，提升保障能力和做事水平。全面提升白城作为西部生态经济区区域交通枢纽地位，提高市域交通便捷性。依托吉林省“大水网”骨干工程培植，加快履行河道管理、河湖连通等工程。健全公共安全和综合防灾体系，保障城市生命线稳定运行，提高城市安全韧性。
六、掩护方案严明性和威信性。《方案》一经批准，必须严格实行，任何部门和个人不得随意修正、违规变更。坚持“多规合一”，不在国土空间方案体系之外另设其他空间方案。完善方案传导机制，下级方案要服从上级方案，详细方案、干系专项方案要服从总体方案。按照定期体检评估哀求，健全各级各种国土空间方案履行监测评估预警机制，严格方案监督司法，履行方案全生命周期管理。
七、强化方案履行保障。建立健全市县国土空间方案委员会制度，发挥对国土空间方案体例履行管理的统筹折衷浸染。要加强组织领导，明确任务分工，健全事情机制，完善配套政策方法。做好《方案》印发和公开，强化社会监督。组织完成地方各级国土空间总体方案、详细方案、干系专项方案体例事情。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等根本举动步伐以及公共做事举动步伐、军事举动步伐、生态环境保护、文物保护、林业草原等专项方案的辅导约束，在国土空间方案“一张图”上折衷办理抵牾问题，合理优化空间布局。《方案》履行中的重大事变要及时请示报告。
吉林省公民政府
2024年3月12日
（此件公开拓布）
原文链接：吉林省公民政府关于《白城市国土空间总体方案（2021-2035年）》的批复
来源：吉林省公民政府网
编辑：王伟光
