为深入推进新型城镇化培植，进一步规范保障性租赁住房的培植管理，9月2日，省住建厅等4部门发布《福建省保障性租赁住房培植履行办法（试行）》，自9月1日起施行，有效期3年。
《履行办法》哀求
新建保障性租赁住房（以下简称“保租房”）项目以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，可以配比不高于20%且面积不超过90平方米户型，重点发展具备一定规模、实施整体运营并集中管理的保租房，紧张可分为宿舍型和住宅型。
《履行办法》明确
福州、厦门、泉州和省政府确定的其他重点发展保租房市、县，还可将家当园区中工业项目配套培植行政办公及生活做事举动步伐的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高到15%，提高部分紧张用于培植宿舍型保租房，严禁培植成套商品住宅。
此外，纳入屯子集体经营性培植用地入市试点市、县（区），在尊重农人集体意愿的根本上，可探索利用集体经营性培植用地培植保租房。
福州、厦门和纳入城中村落改造扩围的城市在履行城中村落改造中，可将村落民富余的安置房以小户型为主单独设计、集中培植，并长期租赁用作保租房；也可在妥善做好原有租户安置迁居、租金基本稳定的条件下，将城中村落房屋整体长期租赁并改造提升用作保租房。
下附《福建省保障性租赁住房培植履行办法（试行）》全文：
福建省保障性租赁住房培植履行办法(试行)
第一章总则
第一条为推动完善由保障性租赁住房、公共租赁住房和配售型保障性住房构成的住房保障体系，规范保障性租赁住房的培植，根据《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的见地》(国办发(2021)22号)等有关规定，制订本办法。
第二条本办法所指的保障性租赁住房(以下简称“保租房”)，是指由政府给予地皮、财税、金融等政策支持，充分发挥市场机制作用，多主体投资、多渠道供给，面向符合条件的新市民、青年人等阶段性住房困难群体，限定户型面积和租金水平的配租型保障性住房。
第三条本办法适用于发展保租房市、县的保租房年度操持、方案培植、房源筹集、项目认定等事情。
第二章 年度操持
第四条发展保租房的市、县应该在摸清保租房需求和存量地皮、房屋资源的根本上，合理制订发展方案以及分年度履行操持，并向社会公布。
第五条发展保租房的市、县应该建立保租房项目储备库，对入库项目建立档案，根据项目成熟度进行量化排序，明确纳入操持的优先顺序。
纳入年度保租房操持的保租房项目，应该通过住房城乡培植部保租房系统进行项目管理。
第六条对付已得到中心财政支持住房租赁市场发展奖补资金的租赁住房、按规定盘活后用作保租房的闲置棚改安置住房和公租房等已享受其他财政支持的房源，均应纳入年度保租房操持，但不得重复享受补助资金支持。
对付其他已得到中心预算内投资、地方政府专项债券、国债等支持的租赁住房，符合条件的均应该纳入保租房操持进行规范管理。
第七条发展保租房的市、县应该于每年第四季度，确定下年度保租房操持(包括项目培植清单和租赁补贴发放数量)，经设区市公民政府(含平潭综合实验区管委会，以下不再列出)汇总研究赞许后，报省级干系部门备案。履行过程中项目发生变革的，包括项目名称、地址、培植主体、规模、标准、内容等变革或项目推进困难、无法连续履行或严重滞后的，应该及时调度、重新报备。
发展保租房的市、县应该于每年第一季度，对上年度已列入操持的保租房项目进行固化，经设区市公民政府汇总研究赞许后，报省级干系部门备案。
第三章 方案培植
第八条发展保租房的市、县应该充分发挥政府、企业、社会组织等各种主体浸染。支持和勾引市场各种主体参与保租房培植、运营，多渠道增加保租房供给。支持专业化规模化住房租赁企业培植和运营管理保租房。
第九条发展保租房的市、县应按照职住平衡原则，结合人口和就业岗位分布、公共交通和公共做事举动步伐布局情形，优先利用位于城市中央区、家当园区、交通便利区或医院、学校、商业综合体等租赁需求多的区域存量地皮、房屋。
支持通过新建、改建、改造等办法筹集培植保租房，定向分配给在州里事情的西席、年夜夫、民警和其他机关奇迹单位事情职员，“三支一扶”职员等。
第十条发展保租房的市、县在体例年度住宅用地供应操持时，应该根据国土空间方案和保租房年度培植操持，确定年度保租房用地供应规模和时序，优先安排、应保尽保。福州、厦门、泉州和省政府确定的其他重点发展保租房市、县应该单列租赁住房用地操持、优先安排。
保租房用地可采纳出让、租赁或划拨等办法供应，个中以出让或租赁办法供应的，可将保租房租赁价格及调度办法作为出让或租赁的前置条件，许可出让价款分期收取。
第十一条新建保租房项目以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，可以配比不高于20%且面积不超过90平方米户型。
第十二条重点发展具备一定规模、实施整体运营并集中管理的保租房(以下简称“集中式保租房”)，紧张可分为宿舍型和住宅型。
对付新建宿舍型集中式保租房，应该实行《宿舍建筑设计规范》以及有关工程培植标准；改建宿舍型集中式保租房应该实行《宿舍建筑设计规范》或《旅社建筑设计规范》以及有关工程培植标准，并可在建筑内公共区域增加公用厨房、文体活动、商务、网络宽带、日用品零售、快递收取等做事空间，可在房间内设置卫生间、洗澡间和起居室。
对付新建或改建住宅型集中式保租房应该实行《住宅建筑规范》以及现行有关工程培植标准。当项目规模未达到标准规定应该配建配套举动步伐的最小规模时，宜与相邻居住区共享教诲、社区卫生做事站等公共做事举动步伐。
第十三条保租房项目应该严格按照国家有关建筑工程质量安全标准和培植程序进行勘察、设计、施工和验收，未通过联合验收的，不得投入利用。
保租房项目应该纳入工程培植质量安全监管，并作为监督检讨的重点。
对已竣工但还未进入室内装饰装修阶段或不具备入住条件的房源，应该明确装饰装修时序安排和交付出租利用的韶光节点，并建立定期调度事情机制。
第十四条非居住存量房屋改建为保租房前，应该进行房屋可靠性鉴定，改建方案必须知足安全利用哀求。
第四章 房源筹集
第十五条发展保租房的市、县可采取以下渠道筹集房源:(一)适当利用新供应国有培植用地培植保租房;
(二)在新建普通商品住房项目中,配建一定比例的保租房，也可批量收购符合条件的已建成存量商品房用作保租房;
(三)经城市公民政府赞许，对闲置和低效利用的商业办公、旅社、厂房、仓储、科研教诲等非居住存量房屋，在符合方案原则、权属不变、知足安全哀求、尊重群众意愿的条件下，许可改建为保租房;用作保租房期间，不变更地皮利用性子，不补缴地皮价款;
(四)可在家当园区中工业项目配套培植行政办公及生活做事举动步伐的用地面积内培植宿舍型保租房，也可在家当园区按照租赁住房用地统一培植保租房;
(五)可将政府的闲置棚改安置住房、公租房等盘活作为保租房。
第十六条福州、厦门、泉州和省政府确定的其他重点发展保租房市、县还可采取以下渠道筹集房源:
(一)经城市公民政府赞许，对企奇迹单位依法取得利用权的地皮，在符合方案、权属不变、知足安全哀求、尊重群众意愿的条件下，许可用于培植保租房，并变更地皮用场，不补缴地皮价款，原划拨的地皮可连续保留划拨办法；
(二)经城市公民政府赞许，在确保安全的条件下，可将家当园区中工业项目配套培植行政办公及生活做事举动步伐的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高到15%，提高部分紧张用于培植宿舍型保租房，严禁培植成套商品住宅。
第十七条纳入屯子集体经营性培植用地入市试点市、县(区)，在尊重农人集体意愿的根本上，可探索利用集体经营性培植用地培植保租房。
第十八条福州、厦门和纳入城中村落改造扩围城市在履行城中村落改造中，可将村落民富余的安置房以小户型为主单独设计、集中培植，并长期租赁用作保租房；也可在妥善做好原有租户安置迁居、租金基本稳定的条件下，将城中村落房屋整体长期租赁并改造提升用作保租房。
第五章 项目认定
第十九条保租房项目实施“先储备，再认定，后入库”事情机制，纳入年度保租房操持应该先取得项目认定书。
第二十条发展保租房的市、县应该制订公布保租房项目认定履行细则，并建立政府牵头、有关部门参与的联合审查培植方案事情机制。对符合保租房条件的项目，应该出具保租房项目认定书。
第二十一条 干系部门可凭保租房项目认定书给予办理立项、用地、方案、施工、消防等手续和落实税费优惠、民用水电气价格政策。
第六章 支持政策
第二十二条保租房实施项目清单制管理，纳入年度保租房操持的保租房项目，作为落实政府投入、地皮、税费、水电气价格、信贷、债券等方面支持政策的主要依据。
第二十三条依法依规落实好各项住房租赁税收优惠政策，对符合条件的保租房项目免征城市根本举动步伐配套费。
第二十四条支持银行保险机构以市场化办法向符合条件的保租房项目，供应多样化、有针对性的金融产品和做事。
第七章 监督管理
第二十五条 保租房不得上市发卖或变相发卖，严禁以保租房为名违规经营或骗取优惠政策。
第二十六条新建保租房产权实施整体确权，不得办理分户产权，在完成工程竣工验收备案后，办理不动产登记时，在不动产权属证书上写明“保障性租赁住房”，明确用地性子和权利性子，不得通过分割或者合并的办法办理变更登记、转移登记和抵押登记。
第二十七条发展保租房的市、县应该出台保租房项目整体转让或紧张投资人转让股权等权属转让的管理细则，确保转让后原保租房性子、地皮用场不变。
工业企业在生产生活配套举动步伐用地范围内配建的保租房不得单独转让，对符合法律法规及条约约定条件许可转让的，必须与配套做事的工业项目用地按宗地整体转让。
第二十八条省级干系部门每年组织对发展保租房市、县事情情形履行监测评价，评价事情纳入绩效考评。
第八章 附则
第二十九条本办法由福建省住房和城乡培植厅会同干系部门卖力阐明。
第三十条本办法自2024年9月1日起施行，有效期3年。
来源：福建省住房和城乡培植厅
