【案卷】
陈兴华，男，1979年3月生，四川夹江人，1995年12月参加事情，2011年5月加入中国共产党，曾任夹江县原歇马乡代坪村落村落委会主任，代坪村落党支部布告兼出纳。
2023年11月，陈兴华因涉嫌严重违纪违法，接管夹江县纪委监委纪律审查和监察调查。
2024年1月，陈兴华因严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌职务侵略、贪污犯罪，被开除党籍。
2024年5月，陈兴华因犯职务侵略罪、贪污罪，被依法判处有期徒刑六年二个月，并惩罚金公民币30万元。
【案探】
“终于结束了东躲西藏、担惊受怕的日子，终于不用半夜惊醒后又彻夜失落眠，终于敢直接面对自己犯下的错、犯下的罪……”身处“铁窗”内的夹江县原歇马乡代坪村落党支部布告陈兴华，终于平复了“惶惶不可终日”的心态。但每当想起自己的家人和家乡的乡亲们，陈兴华便忍不住泣不成声，“我辜负了曾经信赖我的村落民和家人，我欠下的不仅是经济债，更是良心债，是我这辈子都无法偿还的！
”
夹江县原歇马乡代坪村落党支部布告、村落主任、出纳陈兴华接管审查调查。
作风不正，深陷赌钱泥潭
1997年，年仅18岁的陈兴华突遭家庭变故，父母相继离世，原来幸福的三口之家只剩下他一人，让他受到沉重打击。幸运的是，乡亲们见他孤苦无依，将他当成了自家孩子，在生活上给予他很多帮助。
“那时候人还年轻，也没有一技之长，生活都成问题。乡亲们就让我到他们家里用饭，开导我，帮助我，让我从阴影中走了出来。”彼时的陈兴华心怀感激，“我还暗下决心，往后一定要努力报答他们。”
外出打拼多年后，陈兴华回到了代坪村落，开始从事茶业代理买卖，将家乡的茶叶统一收购、统一发卖，帮助乡亲们提高收入。
2010年，代坪村落恰逢村落两委换届。“他小时候很诚笃本分，现在又帮我们增收，人年轻，脑筋活，我们认为他能胜任村落主任。”在村落民们推举下，陈兴华正式担当原歇马乡代坪村落村落委会主任。
担当村落主任与个人做生意，是两种性子完备不同的事情，一个为公、一个为私，一个行权、一个谋利。作为村落主任，肩上承担的是为民谋利、为民造福的重任，同时也有更多、更高、更严的纪律哀求。但陈兴华并没有及时转变角色，也没有树立纪律意识和风险意识，依然保持做生意时的行事作风。
“之前，陈兴华为了做生意，常常与其他贩子老板一起饮酒、打牌。在担当村落委会主任后，他依然我行我素，乃至各种酒局、牌局越来越多。”办案职员先容，“村落‘两委’其他同道也缺点地认为，陈兴华是为了帮村落上跑项目、谈买卖，对其不管不问、听之任之。”
当年，正值脱贫攻坚关键期间，代坪村落有不少工程项目。作为村落主任，陈兴华成了不少贩子老板的邀约工具，而他也是来者不拒、欣然接管，在酒桌、牌桌上与贩子老板称兄道弟。“他们不找我拿项目，只是想让我不要在工程验收中故意挑刺，顺便帮他们催一催工程款拨付进度，我就以为一起用饭打牌没什么问题。”如此愚蠢的认识，为其后来涌现严重违纪违法问题埋下了伏笔。
不正之风是滋长腐败的温床，腐败每每是“四风”从量变转为质变的结果。对陈兴华而言，最大的问题在于牌瘾越来越大。“常常和老板们打麻将，一开始每周打一场，到了后来每天打几场，输赢也从每局几百块到了几万块。”当线下牌局无法知足陈兴华的赌瘾时，在“朋友”的带动下，他又熏染上了网络赌钱，日日做着“一夜暴富”的美梦。
然而，陈兴华的人为收入无法支撑起他的追“梦”之路，他就靠刷信用卡、借网贷度日，很快便债台高筑。在银行和网贷平台催款信息的轮番“轰炸”下，陈兴华终极将黑手伸向了村落集体资金。
形式主义，成了腐败“帮凶”
陈兴华创造，当时的歇马乡政府未建立“一事一议”项目管理制度，仅有2人卖力项目审核，且审核只是看看资料，并不会去现场核实，这让他嗅到了可乘之机。“公章、法人章都在我这里，做一份虚假的工程项目资料十分随意马虎。”
于是，陈兴华将该村落已落成的村落道培植项目，重新制作了虚假资料，用于申请财政“一事一议”奖补资金，梦想“空手套白狼”。
在此过程中，与陈兴华称兄道弟的贩子老板成了他的“帮手”。“平时项目上的事情我也帮了他们很多，就算有人问他们项目的事情，肯定也会为我掩蔽过去。”为方便套取资金，他乃至还哄骗贩子老板将银行卡交由自己代持。
虚假材料制作完成后，陈兴华将应公开的内容随便找个墙往上一贴，拍几张“公开证明”照片后又立马扯掉，便算是完成了“三公开”的流程。
不仅如此，陈兴华还找到卖力审核“一事一议”奖补资金的乡政府事情职员“打点关系”，使其在报告财政奖补资金过程中做“资料检讨”，在验收过程中搞“纸上验收”“程序验收”，在检讨惠农补贴资金过程中只盯“打卡到位”“数字平衡”，全过程搞形式、走过场。
在一系列“魔幻”操作下，陈兴华顺利骗取到了财政奖补资金。
然而，相较于他越来越大的赌瘾，一次骗取的奖补资金只是杯水车薪。一次次在赌桌上“惨败”，骗取的奖补资金一扫而光，身上的债务像雪球一样越滚越大。此时的他，齐心专心只想翻本，便不断制作虚假资料骗取奖补资金，自导自演的“把戏”愈演愈烈。
为了方便自己“操作”，陈兴华还利用村落民和其他村落干部对他的信赖，哄骗其他村落干部“村落上的事情全都由我来卖力，多一事不如少一事，你们也落得清闲。”在他的“把持”下，代坪村落“两委”成了一个空架子，村落民代表大会制度和“三公开”制度完备流于形式，村落里大事小事都由他说了算。
当没有项目可“做”时，他便通过收入不入账、虚列村落级公共运行掩护项目套取资金等办法筹集赌资。几年间，陈兴华总计侵略村落集体资金44.01万元，骗取国家财政资金57.8万元。
心存侥幸，究竟逃无可逃
2018年底，夹江县纪委监委对全县各村落集体“三资”开展提级监督。“刚得知时，我不以为然，以为自己做的资料都能以假乱真，一定不会查出问题。”起初，陈兴华还抱着侥幸生理，自傲可以顺利过关。
然而，县纪委监委很快创造代坪村落存在务工报酬重复报告问题。经查，陈兴华在2014年至2016年间多次重复报告村落务工报酬，他因此受到党内严重警告处罚，并让他退回重复报告的2.7万余元。
此时的陈兴华依然断念塌地，企图用更多谎话来粉饰自己的贪腐事实。他哄骗村落干部们在虚假情形解释上具名，并提交给组织，在接下来的监督检讨中蒙混过关。
2019年底，陈兴华不再担当代坪村落党支部布告，他的“生财之道”也走到了尽头。由于担心自己被查，他便抛妻弃儿逃往外地，抱负远走高飞就能躲避责罚、逍遥法外。
然而，潜逃的生活并非想象中那样洒脱，为掩人线人，陈兴华居无定所、风餐露宿。当兜里的钱用完后，他只敢在工地打零工。因害怕身份暴露，他不敢与陌生人交往、不敢与家人联系，每当听到身边的工友聊起身里人，他都刻意避开话题。
“那段韶光，我就像‘行尸走肉’一样，总觉得有一双眼睛在盯着自己，惶恐不安。”陈兴华并没有找到自己的“避风港”，一丁点“风吹草动”都让他胆战心惊。
法网恢恢，疏而不漏。2023年，夹江县纪委监委对巡察反响原歇马乡代坪村落有关问题线索进行核查，创造陈兴华涉嫌严重违纪违法。在公安机关的帮忙下，潜逃多年的陈兴华终于归案。
【案析】
近期，“以案为镜”栏目已刊发多起党员干部或公职职员因深陷赌钱泥潭终极严重违纪违法的范例案例。同样是作风不正误入歧路，同样是沉迷赌钱深陷泥潭，同样是大搞形式助长贪腐，如此似曾相似，只是人有不同。此案中，如果陈兴华对自己哀求更高、更严，还会不会涌现如此问题？如果干系党组织和党员领导干部负责履行管党治党政治任务，加强对陈兴华的教诲管理，他还会如此胡乱交友？如果严格开展日常监督，及时纠治陈兴华的苗头性方向性问题，其由风及腐问题还会不会发生？如果村落两委班子其他成员少一些年夜大好人主义、敷衍心态，多一些任务意识、善意提醒，陈兴华会不会及时峭壁勒马？如果严格实行村落务公开公示、奖补资金审核把关等制度哀求，陈兴华会不会如此轻易成功骗取奖补资金？可是，没有如果。陈兴华自己种下的苦果，必须由他自己承担。陈兴华严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌职务侵略、贪污犯罪，且在党的十八大后不收敛、不罢手，性子恶劣，情节严重，应予严明处理。依据《中国共产党纪律处罚条例》《中华公民共和国监察法》有关规定，陈兴华受到开除党籍处罚。依据《中华公民共和国刑法》有关规定，陈兴华的行为应该认定构成职务侵略罪、贪污罪。
封面新闻综合“廉明四川”网站
