泰州市第六届公民代表大年夜会常务委员会通知书记第15号

（2024年6月25日泰州市第六届公民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2024年7月31日江苏省第十四届公民代表大会常务委员会第十次会议批准）

目 录

第一章 总则

第二章 选型配置和生产

第三章 利用管理

第四章 掩护保养和考验、检测

第五章 监督管理和应急处置

第六章 法律任务

第七章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强电梯安全管理，预防和减少电梯事件，保障人身和财产安全，根据《中华公民共和国特种设备安全法》、国务院《特种设备安全监察条例》和《江苏省特种设备安全条例》等法律、法规，结合本市实际，制订本条例。

第二条 本市行政区域内电梯的选型配置、生产（包括制造、安装、改造、修理）、利用、掩护保养、考验、检测以及电梯安全的监督管理和应急处置等活动，适用本条例。

本条例所称电梯，包括载人电梯、载货电梯、自动扶梯和自动人行道等，详细范围按照国家规定的特种设备目录确定。

非公共场所安装且仅供单一家庭利用的电梯，改作公共利用的，依照本条例实行。

第三条 市、县级市（区）公民政府应该加强对电梯安全管理事情的领导，将电梯安全管理事情纳入政府安全任务考察体系，及时折衷、办理电梯安全管理事情中的重大问题。

州里公民政府、街道办事处、开拓区（园区）管理机构应该合营、帮忙做好电梯安全监督管理干系事情。

第四条 市场监督管理部门卖力本行政区域内电梯安全监督管理事情。

住房和城乡培植部门卖力培植工程中电梯机房、井道、底坑等土建工程质量和电梯选型配置设计审查的监督管理，督匆匆、辅导受委托管理电梯的物业做事企业依法履行电梯安全管理职责。

教诲、工业和信息化、公安、民政、财政、自然资源方案、城市管理、交通运输、商务、文化广电旅游、卫生康健、应急管理等部门和消防接济机构应该按照各自职责，做好电梯安全管理干系事情。

第五条 市场监督管理部门和干系部门、单位应该加强电梯安全法律、法规宣扬教诲，遍及电梯安全知识，增强社会"大众的电梯安全意识和自我保护能力。

电梯生产、利用、掩护保养等单位和考验、检测机构，应该开展电梯安全知识宣扬，勾引社会公众年夜众精确利用电梯。

广播、电视、报刊、网络等新闻媒体应该开展电梯安全公益宣扬和舆论监督。

家庭和中小学校、幼儿园应该对未成年人加强电梯利用安全教诲，培养未成年人安全、文明利用电梯的意识和习气。

第六条 实行电梯安全任务保险，利用保险机制创新电梯安全管理办法。

市、县级市（区）公民政府应该推动"大众聚拢场所和住宅小区的电梯投保电梯安全任务保险。

鼓励保险机构供应电梯安全综合保险产品，开展风险管理做事。

第七条 电梯干系行业协会应该加强行业自律，推进行业诚信体系培植，促进行业规范经营和有序竞争；依据协会章程，发布电梯掩护保养做事标准、条约示范文本和紧张零部件参考价格等行业信息，组织开展电梯安全培训、宣扬教诲和咨询等活动。

第二章 选型配置和生产

第八条 电梯选型配置应该与建筑构造、利用需求相适应，知足电梯正常利用和安全、应急接济、消防、节能环保、无障碍通畅等须要。

电梯机房、井道、底坑等土建工程设计和施工，应该符合法律、法规以及安全技能规范和干系标准哀求。

电梯安装前，培植单位应该组织施工、监理以及电梯制造或者安装单位对电梯土建工程进行现场查验，符合哀求后方可进行电梯安装施工。

既有住宅加装电梯的，应该委托依法取得相应容许的单位进行设计和施工，并做好房屋安全性论证，确保新增工程构造、井道、底坑等符合安全技能规范和干系标准哀求。

电梯土建工程防渗漏保修期限自工程竣工验收合格之日起打算，不得少于五年。

第九条 新安装的电梯，培植单位应该在电梯机房内安装知足电梯安全运行须要的温度调节器，保障电梯正常运行。

鼓励在既有电梯机房内采纳加装温度调节器等环境温度掌握方法。

鼓励为电梯配备断电自动平层装置、智能识别阻拦系统。

第十条 新安装的载人电梯，培植单位应该在电梯交付利用前完成电梯轿厢和井道通信旗子暗记有效覆盖；配备具备运行参数采集、信息网络传输、自动报警、实时通话等功能的电梯运行监测装置，并供应符合干系标准的数据接口。

"大众年夜众聚拢场所、住宅小区新安装的载人电梯应该配备视频监控举动步伐。
视频图像信息应该依法采集、保管、调取和利用，不得陵犯他人合法权柄。

推进既有载人电梯实现轿厢和井道通信旗子暗记有效覆盖；鼓励为既有载人电梯增设电梯运行监测装置、视频监控举动步伐。

第十一条 电梯制造单位应该对其制造的电梯质量安全卖力，担保安全性能符合法律、法规以及安全技能规范和干系标准哀求，并履行下列电梯安全责任：

（一）明确电梯紧张零部件和安全保护装置质量担保期限，自监督考验合格之日起不低于五年，在质量担保期限内涌现质量问题的，予以免费修理或者改换；

（二）为电梯利用单位供应电梯安全运行必需的技能辅导和做事，帮忙打消电梯故障；

（三）永久保存安全技能规范哀求的出厂随附技能资料副本；

（四）合营干系部门调取电梯运行参数和故障记录等信息；

（五）法律、法规以及安全技能规范和干系标准规定的其他责任。

第十二条 电梯的安装、改造、修理应该由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应容许的单位进行。
受委托单位不得转委托或者变相转委托电梯安装、改造、修理业务。

电梯制造单位已经注销或者不再具有相应容许的，电梯利用单位可以委托其他依法取得相应容许的单位进行改造、修理。
施工单位应该对改造、修理后的电梯安全性能卖力。

改造电梯的，施工单位应该改换电梯产品铭牌，标明改造单位名称、改造日期和改造资质证件编号等干系信息。

第十三条 电梯安装、改造或者重大修理竣工并经监督考验合格后，施工单位将钥匙、干系技能资料和文件等移交给电梯所有权人或者利用单位的，即为交付利用。

施工单位应该在交付利用前采纳方法，防止电梯被擅自利用。

第三章 利用管理

第十四条 电梯利用单位是电梯利用安全的任务主体，未明确利用单位的电梯不得投入利用。

电梯利用单位按照下列规定确定：

（一）新安装电梯未移交业主的，培植单位为利用单位。

（二）电梯属于一个所有权人所有的，所有权人为利用单位。

（三）电梯属于多个所有权人共有，共有人自行管理的，所有权人应该通过书面协议确定利用单位。

（四）以出租、出借或者其他办法转移含有电梯的场所利用权的，可以约定利用人为利用单位；没有约定的，电梯所有权人为利用单位。

（五）委托物业做事企业或者其他管理人管理的，受托人为利用单位。

电梯利用单位无法确定的，电梯所在地州里公民政府、街道办事处、开拓区（园区）管理机构应该督匆匆所有权人确定利用单位，或者指定利用单位，市场监督管理部门应该给予帮忙、辅导。

鼓励既有住宅加装电梯的所有权人委托物业做事企业、掩护保养单位或者专业公司等管理电梯，履行电梯利用单位职责。

第十五条 电梯利用单位应该在电梯投入利用前或者投入利用后三旬日内依法办理利用登记，取得利用登记证书。

电梯利用单位发生变更的，应该自变更之日起三旬日内，向电梯所在地市场监督管理部门办理变更登记。
原电梯利用单位应该在办理变更登记之前移交完全的电梯安全技能档案，不得故意损毁档案或者以任何情由谢绝移交。

电梯存在严重事件隐患，无修理、改造代价，或者达到安全技能规范和标准规定的报废条件的，电梯利用单位应该采纳必要方法肃清电梯的利用功能，并在三旬日内向电梯所在地市场监督管理部门办理注销手续。

第十六条 电梯利用单位应该履行下列安全管理责任：

（一）按照规定设置电梯安全管理机构或者配备电梯安全管理职员，建立岗位任务、风险管控、隐患管理、应急接济等电梯安全管理制度，制订应急专项预案，定期组织开展应急演习训练；

（二）在电梯显著位置张贴有效的特种设备利用标志、安全利用解释、安全把稳事变、警示标志、统一应急接济标识，并以昭示办法奉告自动扶梯、自动人行道的紧急停滞装置；

（三）保持电梯机房、井道、底坑干燥、无渗漏水，知足电梯安全运行的温度、湿度、光照度等环境哀求，确保电梯应急照明、紧急报警装置（对讲系统）、电梯运行监测装置、视频监控举动步伐等正常、有效；

（四）对电梯利用情形进行日常巡查，保持电梯层门、轿厢内干净整洁，勾引和监督乘用人精确利用电梯，运载易造成电梯破坏的装修材料、建筑垃圾等物品时，采纳有效的防护方法或者安排专人进行现场管理；

（五）委托依法取得相应容许的单位进行掩护保养，不得涌现无掩护保养单位的环境，对掩护保养作业进行现场监督和具名确认，合营做好现场安全事情，并将确认资料纳入电梯安全技能档案；

（六）电梯涌现故障、发生非常情形或者创造事件隐患的，立即停滞利用电梯，及时组织全面检讨，肃清事件隐患，并采纳围蔽、警示等必要的安全防护方法，公告停滞利用缘故原由和所需韶光；

（七）购买具有产品质量合格证明的电梯零部件和型式试验证明的安全保护装置，不得采购国家明令淘汰或者已经报废的零部件用于电梯修理；

（八）装修电梯轿厢的，不得影响电梯安全性能，不得改变层门、轿厢的构造；

（九）电梯轿厢内安装电子广告显示屏等电子举动步伐的，不得影响电梯利用安全；

（十）法律、法规以及安全技能规范和干系标准规定的其他责任。

消防电梯的利用单位应该在电梯显著位置设置消防电梯标识，确保消防电梯消防掌握模式的优先级。

第十七条 物业做事企业为电梯利用单位的，除履行本条例第十六条规定的责任外，还应该遵守下列规定：

（一）在物业做事条约中约定电梯安全利用管理方面的权利、责任；

（二）创造电梯涌现故障、发生非常情形或者事件隐患的，及时向业主委员会和州里公民政府、街道办事处报告；

（三）在物业管理区域的显著位置，每年度公开一次电梯更新、改造、修理、掩护保养、考验、检测等经费支出情形，接管业主监督，公开期限不得少于十五日；

（四）非电梯故障等安全缘故原由，未经业主共同决定，不得擅自停用住宅电梯或者限定业主乘用电梯。

第十八条 电梯保修期满后的更新、改造、修理用度，已建立住宅专项维修资金的，可以按照规定申请利用住宅专项维修资金；无住宅专项维修资金或者住宅专项维修资金不敷的，由电梯所有权人承担干系用度。

既有住宅加装电梯的，所有权人应该在电梯加装前明确电梯修理、掩护保养、考验、检测等资金的来源和分摊办法。

市、县级市（区）公民政府可以根据本行政区域老旧电梯安全管理的须要，建立电梯更新、改造、修理经费张罗机制。

第十九条 电梯乘用人应该按照电梯安全把稳事变和警示标志的哀求，安全、文明利用电梯，不得有下列行为：

（一）乘用昭示处于停滞利用状态的电梯；

（二）超过电梯额定载重量利用电梯；

（三）倚靠电梯门，在运行的自动扶梯、自动人行道上攀爬、逆行，或者在其出入口滞留；

（四）强行开启或者阻挡关闭电梯门；

（五）拆除、破坏电梯的零部件、紧急报警装置（对讲系统）、附属举动步伐、安全把稳事变或者电梯安全干系的标志、标识；

（六）携带易燃、易爆等危险物品，或者未采纳防护、防洒漏方法运送装修材料、建筑垃圾以及其他可能影响电梯安全的物品；

（七）非紧急状态下利用紧急停滞装置；

（八）在电梯轿厢内打闹、蹦跳、吸烟、遗撒垃圾、便溺；

（九）其他影响电梯安全、文明利用的行为。

监护人应该履行对被监护人安全、文明利用电梯的监护职责。

创造乘用人违反本条第一款规定行为的，其他乘用人有权进行劝阻；电梯利用单位应该予以劝阻、制止，不听劝阻、制止的，应该报告有关部门依法处理。

第二十条 电梯有下列环境之一，须要连续利用的，电梯利用单位应该委托考验、检测机构进行安全评估，根据评估结论确定电梯是否连续利用或者对电梯进行更新、改造、修理：

（一）因电梯故障导致职员去世亡或者严重人身侵害的；

（二）遭遇严重水浸或者失火、雷击、地震等磨难影响停滞利用的；

（三）故障率高，电梯利用单位认为须要进行安全评估的；

（四）其他须要进行安全评估的环境。

有前款第一项、第二项环境的，应该在电梯规复利用之前完成安全评估。

电梯利用单位应该在电梯显著位置公示安全评估结论。

受委托的电梯考验、检测机构应该按照规定开展安全评估，对评估结论的真实性、公道性卖力，并将评估报告报送电梯所在地市场监督管理部门。

第四章 掩护保养和考验、检测

第二十一条 电梯掩护保养单位应该在本市首次开展电梯掩护保养业务前，将单位名称、紧张卖力人、资质范围、固定办公场所、作业职员、应急接济电话等信息书面奉告市市场监督管理部门。
干系信息发生变更的，应该自变更之日起旬日内，书面奉告市市场监督管理部门。

电梯掩护保养单位应该采守信息化管理手段，加强对掩护保养职员和事情过程的管理，将掩护保养数据及时上传至市场监督管理部门网络平台，并担保数据真实、完全。

鼓励利用物联网、大数据等技能，开展线上检讨掩护和现场掩护保养相结合的按需掩护保养。

第二十二条 电梯掩护保养单位应该对其掩护保养的电梯安全性能卖力，并履行下列责任：

（一）根据安全技能规范、掩护保养解释书、电梯掩护保养条约和电梯实际利用状况，制订、履行掩护保养方案；

（二）定期对掩护保养职员进行安全教诲和技能培训，对掩护保养的不同种别（类型）的电梯进行应急演习训练；

（三）对掩护保养现场采纳围蔽、警示或者安排专人保护等安全防护方法，保障施工安全；

（四）建立电梯掩护保养档案，如实记载掩护保养和故障处置情形，档案保存期限不得少于四年；

（五）创造故障或者接到故障关照后，及时打消故障，并奉告电梯利用单位在故障打消前停滞利用电梯；

（六）改换具有产品质量合格证明的电梯零部件和型式试验证明的安全保护装置，不得将国家明令淘汰或者已经报废的零部件用于电梯修理；

（七）不得取消电梯安全保护功能，影响电梯安全运行或者设置技能障碍，限定、滋扰电梯正常利用；

（八）不得擅自将其承揽的业务转包、分包或者以授权、委托、挂靠等办法变相转包、分包；

（九）法律、法规以及安全技能规范和干系标准规定的其他责任。

第二十三条 电梯掩护保养单位创造有下列环境之一的，应该向电梯利用单位提出停滞利用电梯的书面见地，合营电梯利用单位采纳有效安全方法，并向电梯所在地市场监督管理部门报告：

（一）利用未经考验、检测或者考验不合格、检测存在较严重不符合安全哀求的电梯的；

（二）利用已经报停、报废的电梯的；

（三）违规进行电梯改造、修理的；

（四）其他严重危及电梯利用安全的环境。

第二十四条 电梯考验、检测机构应该在本市首次开展电梯考验、检测业务前，将单位名称、紧张卖力人、资质范围、固定办公场所和考验、检测职员等干系信息书面奉告市市场监督管理部门。
干系信息发生变更的，应该自变更之日起旬日内，书面奉告市市场监督管理部门。

第二十五条 电梯的监督考验和定期考验由依法核准的电梯考验机构履行。

电梯利用单位应该按照安全技能规范哀求，自行开展或者委托符合条件的电梯考验、检测机构、掩护保养单位开展电梯检测。

电梯利用单位应该及时整改检测中创造的问题和隐患，并在电梯显著位置公示电梯检测内容以及检测创造问题和隐患的整改情形，公示期不少于十五日。

电梯考验、检测机构和自行开展检测的电梯利用单位、受委托履行检测的电梯掩护保养单位应该及时将考验、检测干系数据上传至市场监督管理部门网络平台，并担保数据真实、完全。

第五章 监督管理和应急处置

第二十六条 市场监督管理部门应该制订年度监督检讨操持，依法对电梯生产、利用、掩护保养等单位和考验、检测机构履行监督检讨，创造违法行为或者事件隐患的，依法及时处理。
监督检讨结果应该依法向社会公布。

市场监督管理部门应该对下列电梯履行重点安全监督检讨：

（一）"大众聚拢场所的电梯；

（二）困人故障率高或者近二年发生过安全事件的电梯；

（三）利用年限超过十五年的电梯；

（四）安全投诉、举报较多的电梯；

（五）其他须要履行重点安全监督检讨的电梯。

市场监督管理部门应该利用物联网、大数据等技能，对电梯运行、掩护保养、考验、检测等信息进行采集、统计、剖析，开展风险监测，实现聪慧监管。

第二十七条 电梯存在严重事件隐患未及时肃清，或者存在其他安全管理问题的，市场监督管理部门可以约谈有关单位紧张卖力人，哀求其落实电梯安全任务，采纳有效方法肃清隐患。

第二十八条 市场监督管理部门以及其他干系部门和单位应该建立电梯安全投诉和举报制度，公布投诉、举报渠道。

任何单位和个人创造危害电梯安全的行为或者电梯存在事件隐患的，可以向市场监督管理部门以及其他干系部门和单位投诉、举报。
接到投诉或者举报的部门和单位应该及时调查处理。

第二十九条 市、县级市（区）公民政府应该将电梯应急接济纳入突发事宜应急接济体系，折衷和保障电梯应急接济事情。

市公民政府应该建立全市统一的电梯应急处置平台。

市场监督管理部门应该利用电梯应急处置平台，按照就近就快原则指挥调度，组织开展应急接济。

第三十条 电梯利用单位应该确保接济做事联系正常、应急接济通道安全畅通；收到电梯困人故障报警后，立即组织接济，关照并帮忙掩护保养单位履行接济，采纳方法安抚被困职员。

发生电梯事件的，电梯利用单位应该立即关照掩护保养单位组织排险接济，同时保护事件现场，防止事件扩大，并及时报告电梯所在地市场监督管理部门。

第三十一条 电梯掩护保养单位应该设立二十四小时应急接济电话，服从电梯应急处置平台的指挥调度。
除不可抗力外，掩护保养单位接到关照后应该立即赶到现场履行接济，并及时向电梯应急处置平台报告接济情形。
电梯所在地为城市建成区的，电梯掩护保养职员应该在三十分钟内到达现场；其他区域的，应该在一个小时内到达现场。

第六章 法律任务

第三十二条 对违反本条例规定的行为，法律、法规已有惩罚规定的，从其规定。

第三十三条 违反本条例第八条第三款规定，未组织进行现场查验或者在查验不符合哀求的情形下安装电梯的，由住房和城乡培植部门责令限期改正；过时未改正的，处二万元以上十万元以下罚款。

第三十四条 违反本条例第九条第一款规定，培植单位未在新安装的电梯机房内安装知足电梯安全运行须要的温度调节器的，由市场监督管理部门责令限期改正；过时未改正的，处一万元以上五万元以下罚款。

第三十五条 违反本条例第十二条第一款规定，受委托单位转委托或者变相转委托电梯安装、改造、修理业务，或者违反本条例第二十二条第八项规定，电梯掩护保养单位擅自将其承揽的业务转包、分包或者以授权、委托、挂靠等办法变相转包、分包的，由市场监督管理部门责令限期改正，处一万元以上十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第三十六条 电梯利用单位有下列环境之一的，由市场监督管理部门按照下列规定予以惩罚：

（一）违反本条例第十六条第一款第二项规定，未在电梯显著位置张贴有效的统一应急接济标识的，责令限期改正；过时未改正的，处一万元以上三万元以下罚款。

（二）违反本条例第十六条第一款第三项规定，未保持电梯应急照明、紧急报警装置（对讲系统）正常、有效的，责令限期改正，处一万元以上五万元以下罚款。

（三）违反本条例第十六条第一款第五项规定，未委托依法取得相应容许的单位进行掩护保养或者涌现无掩护保养单位的环境的，责令停滞利用并限期改正；过时未改正的，处一万元以上十万元以下罚款。

（四）违反本条例第十六条第一款第五项规定，未对掩护保养作业进行现场监督或者具名确认的，责令限期改正；过时未改正的，处二千元以上二万元以下罚款。

第三十七条 电梯掩护保养单位有下列环境之一的，由市场监督管理部门按照下列规定予以惩罚：

（一）违反本条例第二十二条第六项规定，改换不具有产品质量合格证明的电梯零部件、不具有型式试验证明的安全保护装置，或者将国家明令淘汰、已经报废的零部件用于电梯修理的，责令限期改正，处一万元以上十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

（二）违反本条例第二十二条第七项规定取消电梯安全保护功能，影响电梯安全运行的，责令限期改正，处一万元以上十万元以下罚款。

（三）违反本条例第二十二条第七项规定，设置技能障碍，限定、滋扰电梯正常利用的，责令限期改正；过时未改正的，处一万元以上五万元以下罚款。

（四）违反本条例第三十一条规定，未按照哀求到达现场履行接济的，处一万元以上五万元以下罚款。

第三十八条 市场监督管理部门和其他有关部门、单位及其事情职员在电梯安全监督管理事情中玩忽职守、滥用权益、徇私舞弊的，对直接卖力的主管职员和其他直接任务职员依法给予处罚；构成犯罪的，依法深究刑事任务。

第七章 附则

第三十九条 本条例自2024年10月1日起施行。

（2024年2月28日）

市市场监督管理局

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

《泰州市电梯安全管理条例（草案）》已于2024年2月27日经市公民政府第21次常务会议谈论通过，现提请市人大常委会会议审议。
按照2024年市人大立法事情操持，根据《中华公民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《江苏省特种设备安全条例》等法律法规，结合本市实际，市市场监督管理局起草了《泰州市电梯安全管理条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）。
我受市政府委托，现对《条例（草案）》作如下解释：

一、制订《条例（草案）》的必要性

截止2023年12月，全市在用电梯总量达40707台，且每年以13%以上的速率增长。
近年来我市电梯安全状况总体平稳，未发生电梯亡人事件。
但受电梯保有量的快速增长及电梯利用管理繁芜等成分的影响，电梯安全监管面临较大压力。
同时，随着韶光推移，全市利用期限超过15年的老旧电梯数量逐渐增加，电梯安全监管的主要性和繁芜性日益显现。
据市96333电梯困人应急接济平台统计，近五年来共接警19498起，处置困人故障10374起，补救被困职员17197人次，电梯安全形势依然十分严厉。
目前，国家和省级层面没有专门的电梯法律法规，我市电梯安全管理面临着部门职责界线不明晰、电梯选型禁绝确、电梯质量保修做事期短、维保质量不高、电梯考验检测改革配套监管方法缺失落等诸多问题。
近年来，南京、苏州、无锡等多地已先后出台了地方电梯安全条例。
因此，有必要通过立法明确电梯安全管理的相应方法，为我市电梯利用安全管理供应更坚实的法治保障。

二、《条例（草案）》起草过程

2023年1月，市市场监督管理局在深入调研、多次搜聚系统见地的根本上，启动了立法起草事情。
2023年5月至11月，联合市人大、法律局先后赴宁波、杭州、枣庄、潍坊、徐州等地立法调研。
2023年12月、2024年1月，市法律局组织到靖江、泰兴、兴化开展立法调研，召开搜聚见地会，听取各市（区）政府和市级干系部门见地，以及电梯制造、维保、利用单位和考验检测机构建议，并在市政府网站上公开搜聚见地。
2024年2月，市市场监督管理局召开专家论证会，约请省、市干系专家进行论证。
通过以上办法，共征集各种见地建议162条，采纳136条，别的26条见地就未采纳缘故原由均进行理解释和回应，并进行多次修正完善，形成了《条例（草案）》。
2024年2月27日，万闻华市长主持召开市公民政府第21次常务会议，审议通过了《条例（草案）》。

三、《条例（草案）》的紧张内容和亮点特色

《条例（草案）》共8章48条。
紧张内容包括总则、培植和生产、利用和评估、掩护保养、考验检测、监督管理、法律任务、附则，从电梯培植、生产、利用、维保、考验、检测和监管等方面，明确了各环节的主体任务，明晰了“任务清单”。
紧张有如下亮点特色：

一是明确各方法律任务。
对政府管理职责和职能部门事情职责进行了细化，明确了培植、制造、利用、维保、考验检测等单位的主体任务；设置法律任务，强化了任务深究。

二是切实办理实际问题。
结合我市实际，针对电梯选型配置哀求和培植单位在电梯聪慧系统、通信旗子暗记覆盖、空气调节等方面的责任等，提出明确哀求。
针对电梯维保市场相对混乱、恶性竞争屡禁不止的现状，进一步确定了电梯维保单位管理哀求，对电梯安装、应急接济，无纸化维保等问题进行了规定。

三是强化安全利用导向。
对电梯搭客日常禁绝确的乘梯行为进行了界定和禁止。
对老旧电梯安全评估进行规定，并明确了安全评估机构的责任和任务。
对考验和检测数据上传、出具报告时限、隐患处置提出详细哀求，强化了安全导向。

以上《条例（草案）》及解释，请予审议。