为踏实做好2024年春节后全市房屋建筑工程开复工各项事情，按照山东省住房和城乡培植厅《关于做好房屋市政工程春节前歇工、节后开复工安全生产事情的关照》哀求和上级事情支配，结合我市房屋建筑工程实际，现就有关事变关照如下：
一、提高站位，筑牢思想防线
全国“两会”附近，保持国泰民安的社会环境是重大政治任务。随着节后气温回升，我市房屋建筑工程将陆续开复工，全市各级建筑施工安全监督机构和各房屋建筑工程参建单位要从思想上充分认清当前安全生产事情的严厉性、繁芜性和极度主要性。全市各级建筑施工安全监督机构要强化安全司法，严把开复工安全关口，确保安全生产“开门稳”。同时，要增强做事意识，为企业开复工保驾护航。
二、严格落实，守牢安全底线
房屋建筑工程开复工前，各参建单位要进一步健全安全管理体系,严格落实各项开复工哀求，守牢安全底线。
（一）健全安全生产管理体系。各房屋建筑工程要落实安全生产管理制度，搭建项目级安全管理组织架构，健全“安全生产专班—安全实行小组—安全班组—工人”全覆盖末梢安全管理体系，推进房屋建筑工程各参建单位联合管理模式培植，形成齐抓共管、折衷有序、良性互动的安全运行机制，全面提升房屋建筑工程实质安全管理水平。安全管理体系干系文件将于后续印发，各企业、各房屋建筑工程参建单位要不等不靠、提前谋划、先行先试，文件下发后要做到体系及时调度、有序衔接，确保安全生产事情正常开展。
（二）严格开展安全教诲培训。开复工前，各施工单位要按照《青岛市房屋房屋建筑工程2024年“开工第一课”活动履行方案》（青建安监字〔2024〕2号），科学制订“开工第一课”教诲操持，精心做好辅导授课，踏实开展开复工前安全教诲培训。今年将全面推进安全生产教诲信息化，各企业、各房屋建筑工程要全面运用“青岛市建筑工地安全教诲培训平台”（以下简称“教诲平台”），对所有进场职员开展一次开复工教诲培训，要充分利用“教诲平台”统计剖析及预警功能，确保全员全覆盖培训。
（三）严格落实安全生产方法。培植单位卖力牵头落实各项开复工安全保障方法，会同施工、监理单位排查安全生产条件合格后提报监督机构复核。施工单位要以危大工程为重点对房屋建筑工程开复工安全生产条件进行全面自查自纠，加强临时用电、临边、临建等部位和环节的隐患排查，突出做好预防高处坠落、消防方法落实，细化方法、闭环管理。监理单位要对房屋建筑工程自查自纠情形逐项进行审查复核，复核合格的，总监理工程师要具名确认，不合格的不得赞许开复工。
（四）严格落实文明施工管理方法。各房屋建筑工程参建单位要高度重视文明施工管理，开复工前组织开展一次环境卫生“大肃清”，着力办理施工现场存在的“脏、乱、差”问题，打造“洁序净美”的建筑工地。通过开复工前文明施工致治，切实做到物料堆放“横平竖直”、环境卫生“不留去世角”、举动步伐设置“规范统一”，不断提高文明施工质效水平。
三、负责审核，严格开复工程序
（一）录入监管系统。全市所有房屋建筑工程开复工前必须全部纳入省建筑施工安全监管平台监管。
（二）提报开复工资料。各房屋建筑工程在复工前三天，需通过省建筑施工安全监管平台提交规复施工安全监督申请书，并向所在地建筑施工安全监督机构提交规复施工安全监督申请书、复工条件验收报告（自查自纠报告）、起重机器（包括爬架）五方联合验收报告等资料（干系资料需加盖单位公章）。
（三）开展开复工核查。各级建筑施工安全监督机构在接到开复工申请后，要以施工现场深基坑、脚手架、模板支撑体系、起重机器等重大危险源及管理职员到岗履职等情形为重点，全面复核房屋建筑工程安全生产条件。
四、有关哀求
全市房屋建筑工程各参建单位要进一步强化企业主体任务，开复工前全面开展安全生产自查自纠，把上好“开工第一课”作为开复工必要条件，确保开复工事情安全、平稳、有序开展；开复工后，严格值班备勤和应急相应，严格落实领导干部到岗带班、关键岗位24小市价班和事件信息报告制度。
全市各级建筑施工安全监督机构要强化监督辅导，逐一核查申请开复工房屋建筑工程施工现场安全生产情形，从严落实“六个不许”规定哀求，即：未履行法定培植程序的一律不许开复工，未纳入系统监管的一律不许开复工,关键岗位职员未到岗履职的一律不许开复工，安全生产条件不达标的一律不许开复工，企业教诲培训不到位的一律不许开复工，工地扬尘管理“六个百分百”不落实的一律不许开复工。对未经复核验收、弄虚作假、擅自开复工和现场存在重大安全隐患的，一律责令歇工整改，并对干系任务单位按照干系规定予以严明处理。
附件：房屋建筑工程开复工事情明白纸
青岛市建筑施工安全监督站
2024年2月19日
附件
房屋建筑工程开复工事情明白纸
为做好房屋建筑工程开复工事情，开复工前各参建单位要按照职责分工做好以下事情。
一、培植单位
1.培植单位已按规定费率足额计取并按照条约约定及时拨付安全文明施工费，供应干系凭据。
2.培植单位项目卖力人在岗在位。
3.培植单位已组织开展节后复工条件验收，形成干系记录。
4.做好项目安全生产管理体系运行干系事情。
二、施工单位
1.总包单位中标项目经理、项目技能卖力人、专职安全员等关键岗位职员已全部到岗到位。
2.劳务、专业平分包单位现场卖力人、专职安全员已全部到岗到位，特种作业职员持证上岗。
3.已组织对大型起重机器、附着式整体提升脚手架进行告终合验收。
4.对深基坑、脚手架、模板、临边、洞口、用电、消防、有限空间等开展自查自纠，干系安全隐患已整改完成并有干系记录。
5.已组织开展“开工第一课”，包括“开工第一课”事情方案、职员签到表、授课图片、“开工第一课”活动记录。
6.已制订2024年度安全教诲培训操持和应急演习训练操持，明确培训韶光节点、培训工具、培训内容。
7.对已返岗工人已进行安全教诲培训和安全技能交底。
8.施工单位按照规定已建立健全安全生产规章制度，包括：安全生产资金投入制度、劳动防护用品管理制度、安全举动步伐和设备管理制度、安全生产教诲和培训制度、安全生产检讨制度、风险分级管掌握度、隐患排查管理制度、危险作业管理制度、安全生产赏罚制度、应急预案管理制度、事件报告和应急接济制度、消防管理制度及其他保障安全生产的规章制度。
9.已建立全员安全生产任务清单，包括施工单位项目部所有岗位职员的安全生产任务清单、各工种职员安全生产任务清单。
10.已建立消防安全管理机构、明确消防安全任务人；建立消防安全管理制度，动火作业履行审批制度。
11.现场按规定配备消防设备、举动步伐；消防通道畅通；板房内严禁利用大功率电器，食堂不得利用液化气等。
12.已建立应急接济管理制度，制订了施工现场各种专项应急预案、现场处置事情方案。
13.新开工项目已按照规定投保了安全生产任务险。
14.已经注册并利用青岛安全教诲平台系统、青岛市深基坑安全监管系统、青岛市建筑起重机器信息管理系统、青岛市塔机安全运行管理系统、青岛市建筑工地远程视频监控系统。已注册青岛市聪慧化工地管理做事平台（http://47.95.230.104:5080/），完善安全监管—危大工程信息。
15.工地围挡应符合《关于印发青岛市房屋建筑工地围挡专项提升事情方案的关照》（青建安监字〔2022〕45号）哀求。
16.紧张出入口已设置公示标牌:施工现场平面支配图、建筑工程立面图、工程概况牌、管理职员名单及监督电话牌、消戍守卫牌、安全生产牌、文明施工牌、入场须知牌、农人工维权须知牌、扬尘管理公示牌、有奖举报公示牌、重大危险源公示牌等。
17.工地大门处、办公区、生活区等区域卫生整洁，现场已设置灭鼠屋。
18.现场已设置封闭式垃圾桶，生活垃圾日产日清。
19.工地食堂设置规范，卫生达标，食堂食品经营容许证、操作职员康健证已上墙，落实工地食堂食品采购索票制度。
20.工地厕所应为水冲式或移动式厕所，严禁设置和利用旱厕。
21.做好项目安全生产管理体系运行干系事情。
三、监理单位
1.监理单位按规定配备安全监理职员并到岗到位。
2.创造安全生产问题督匆匆任务单位及时整改，不按规定落实的及时向主管部门报告。
3.建立监理日志，对节后复工情形有相应的检讨记录。
4.做好项目安全生产管理体系运行干系事情。
