从热火朝天的家当发展到宜居宜业的和美村落庄，从犀城大地结出的创新之果到革命老区绽放的文旅之花，近年来，茶陵县不断“出圈”“破圈”，呈现出数不尽的“小城”富民强县的故事。红网对话株洲市人大常委会副主任、茶陵县委布告邓元连，探寻茶陵推进县域经济高质量发展的“崛起密码”。
株洲市人大常委会副主任、茶陵县委布告邓元连。
量增、质优，半年度“成绩”稳中有进
红网：近日，茶陵县荣获了由省委县域经济事情折衷小组评定的“2023年度县域经济创新进位奖”。目前，茶陵半年度的“成绩”和表现如何？
邓元连：上半年，在市委市政府的倔强领导下，我县紧盯加快构建新时期茶陵发展新格局目标任务，以“重大项目攻坚年”“创新成果转化年”“降本增效攻坚年”活动为抓手，力推经济社会高质量发展，取得了有进位、有进度、有进步、有进展“四有”成效。
“有进位”指的是经省委县域经济事情折衷小组评定，茶陵荣获2023年度县域经济创新进位奖。今年上半年，茶陵县紧张经济指标总体趋稳，个中规模工业增加值、一样平常公共预算地方收入分别同比增长10.8%、20%，全市排名分列第三、第二。
“有进度”指的是经济事情各项任务基本完成了“双过半”任务。重点项目实现新开工19个，竣工4个，完成投资40.34亿元；成功招引项目21个，个中亿元以上项目10个；新增四上”企业21家（增量全市第二、完成率全市第一）、省级“专精特新”中小企业8家（全市第三）、国家高新技能企业1家，推动高校院所创新技能成果落地11项，均逾额完成半年任务。
“有进步”指的是在竞赛评比、品牌打造、环境优化等方面，比较之前有打破、有亮点。在市打造“三个高地”事情一季度竞赛评比中，项目攻坚、财源培植事情分获单项奖亚军、季军；“三社合一”“三变”改革和医联体培植等改革履历分别被《湖南事情》《新湘评论》以及湖南省履行“八大行动”事情月报等省委、省政府刊物宣扬推介，“跨域通办”做法被《湖南数据与政务》刊发推广，工程项目培植用地“多测合一”全流程线上办理首创了全省先河；经省生态环境厅评定，上半年茶陵县生态环境质量在全省122个行政县（市、区）和4个功能区中排名第2；外商投资经营管理企业实现“破零”。
“有进展”指的是创新实行的“降本增效攻坚年”活动（通过建立“设计关+施工关+结算关”全闭环管理模式和初步设计与概算联审事情机制，严格最低投标价法实行，推动政府性投资项目降本增效；环绕降落投资本钱、融资本钱、运营本钱和提升资产收益“三降一增”深化改革，推动平台公司降本增效；着力降落企业管理、用工、物流等综合运营本钱，优化企业生产基地布局，推动企业降本增效）取得本色性打破。1-6月，政府性投资项目核减率、降本率分别达到4.8%、32%；平台公司融资贷款本钱（居间业务用度）、投资本钱均匀降幅约25.5%；国有银行、股份制银行加权均匀利率分别同比低落0.24%、0.57%。
茶陵县城全貌。
“央企带县企”，企业实现“跟跑”到“领跑”
红网：家当强，县域兴，则村落庄兴。在牵住“家当”这个发展“牛鼻子”的过程中，茶陵是如何用“央企带县企”的思路解题的？
邓元连：自开展“央企带县企”以来，我们通过不断探索、深化、提升，初步形成了具备茶陵特色的品牌效应。
通过“央企带县企、大手牵小手”，打造了博士讲坛、企业赋能事情室、家当链对接联结站“三个平台”，借力借势培优企业、做大家当。全县国家专精特新“小巨人”和省专精特新中小企业由2021年2家增加至25家，贵派电器获评“国家级绿色工厂”称号，亿润新材料荣获第五届“中国造隐形冠军”长青峰会“时期匠人”企业称号。
先后与中车株所、中能建投、中航工业集团公司601所和608所等央企建立了计策互助关系，达成互助项目10个、在谈互助项目4个，懿鹏科技等3家企业进入央企供应商序列，并建成投产了全市首个电化学新型储能电站、湘赣边最大储能电站，开通运营全省首家县域算力中央等。
得益于央企的科学辅导和履历传授，园区企业管理效能、技能水平等得到有效提升。比如，亿润新材改进仓储细节，每年节约本钱40万元以上，并挂牌成立全县首个博士事情站；晶辉电子建玉成县首个百级无尘车间；亿润新材、宁嘉机电、贵派电器三家企业还成功参与起草国家标准，逐渐从跟跑走向并跑乃至领跑。
茶陵县工农兵政府旧址。
领悟“红古绿”，打造“一山一湖一府一园”文旅品牌
红网：茶陵县是井冈山革命根据地六县之一，茶陵县工农兵政府旧址是毛泽东缔造的第一个赤色政权。面对丰富的赤色资源，茶陵将如何利用这一上风，把赤色旅游家当做大做强？
邓元连：总体思路是“锚定目标、文旅领悟、挖潜利用、塑造品牌、擦亮名片”，即紧盯打造湘赣边高人气文旅集散中央这个目标，坚持以文塑旅、以旅彰文，在“红古绿”文旅资源领悟和经济功能开释上创新谋划并久久为功，通过深挖县内赤色资源禀赋，不断丰富茶陵县工农兵政府旧址、湾里红湘赣革命根据地赤色文化园等赤色旅游产品，打造赤色研学游、和美村落庄体验游、生态游、文化游等村落庄文旅特色，着力打响以云阳山、东阳湖、工农兵政府、万樟园林为主体的“一山一湖一府一园”文旅品牌，进一步擦亮茶陵“建政摇篮”“湘菜之源”“茶祖圣地”“学士故里”四张文旅名片。
邓元连带队调研农业家当。
村落庄振兴持续发力，做深做透“土特产”
红网：株洲正在加快培植农业强市，而发展特色农业家当正是茶陵的“拿手戏”，2023年严塘镇（红茶）还入选了全国首批农业家当强镇。在村落庄振兴的路上，茶陵如何做好“土特产”文章？
邓元连：今年为推动村落庄全面振兴，我县在严守粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”的根本条件下，坚持把家当振兴作为重中之重，武断农产品加工转化主导型发展方向，大力履行农副产品加工企业“123”倍增工程，以每个村落至少新增1家小微农副产品加工企业、每个州里至少新增2家农副产品加工规上企业，县级至少新增3家农副产品加工投资2亿元及以上的优质企业为目标，出台农副产品加工企业奖补政策，明确“粮食、畜禽、蔬菜、茶叶、油菜、油茶、水产品、水果、中药材、楠竹”等十大加工业发展方向，千方百计引项目、育企业，做大做强规模以上农产品加工业。
今年以来，累计新增小微农副产品加工企业67家、农副产品加工规上企业17家。万樟集团成功入选第八批农业家当化国家重点龙头企业认定名单，为株洲唯一入选企业；龙华农牧成功获评全国当代举动步伐农业创新引领主体。我县有效衔接省检考察连续三年（2021-2023）省评“精良”。
拥有“最美县委大院”美誉的茶陵县委大院(拍照：韩建明)。
加快推动“三中央一基地”培植，做实湘赣边中央县
红网：上半年，茶陵县域经济已经“百尺竿头”。下半年，在村落庄振兴、“三高四新”美好蓝图培植，以及打造湘赣边中央县方面，茶陵如何实现“更进一步”？
邓元连：下半年，我们将连续紧盯加快构建新时期茶陵发展新格局这个目标任务，坚持以改革破瓶颈、以创新谋打破、以实干匆匆提升。”邓元连表示，茶陵将聚焦村落庄振兴、“三高四新”美好蓝图和湘赣边高人气文旅集散中央、高水平医疗中央、高便捷冷链物流中央以及优质农副产品供应基地“三中央一基地”打造，久久为功、持续发力，推动实现经济社会高质量发展。
在村落庄振兴方面在守住粮食安全、耕地保护和不发生规模性返贫“三条底线”的根本条件下，将始终武断农产品加工转化主导型发展方向，强化工业化思维抓农业，持续推进农业规模化、机器化、智能化“三化”培植，在抓农副产品加工企业造就、家当链高下游项目培植、龙头企业联农带农能力提升、农业上风特色家当集群打造高下更大功夫，加快推进农业屯子当代化。
在“三高四新”美好蓝图方面，将坚持把园区培植作为推动高质量发展的主沙场，对照“五好”园区培植标准，聚焦“完要素、调构造、创平台、突瓶颈、提效能、育亮点”，持续擦亮“振兴湘赣边·央企在行动”“迎老乡、回故乡、建家乡”等特色名片招商，用好用活博士讲坛、企业赋能事情室、家当链对接联结站三个平台，推广“老瓶装新酒”“内生裂变”等八种企业分类培优模式，努力做大增量、做优存量，稳步提升园区亩均税收和投入产出比。
在“三中央一基地”打造方面，将在创新理念、明晰路径上加强研究、谋划和推进，着力消费增长点打造，着力深化医疗对口帮扶，着力物流项目引进和城乡冷链物流网络完善，着力农副产品营销体系构建和上风农副产品品牌打造，加快推动“三中央一基地”培植，做实湘赣边中央县。
