“十三五”期间,是我省培植经济强省、俏丽河北的关键阶段,是全面建成小康社会的决胜阶段,是全面深化改革的攻坚期,也是深入推进京津冀协同发展的加速期。

旅游业作为覆盖一二三家当的综合性家当,是培植经济强省的推进器,是构造调度、转型升级的转换器,是培植俏丽河北、俏丽村落庄的催化剂,是家当领悟发展的黏合剂,是实现脱贫致富、全面建成小康社会的加速器。

省委、省政府高度重视旅游业的发展,在省第九次党代会上,明确提出“环绕培植旅游强省,推进全域旅游和家当领悟发展,扩大‘京畿福地、乐享河北’品牌影响,推动旅游成为新的支柱家当。

《河北省旅游业“十三五”发展方案》(以下简称“方案”)是加快培植旅游强省的行动纲领,而且是旅游业发展方案首次纳入省重点专项方案。
下面,让我们一起理解方案描述的宏伟蓝图。

河北省加快旅游强省培植 打造万亿元级家当

1 确立新目标——培植旅游强省

“十三五”期间,我省将以供给侧构造性改革为主线,以全域旅游为方向,以领悟发展为手段,以重大项目培植为打破口,拓展新领域,打造新业态,完善公共做事,深化改革开放,大力推进旅游家当化,在构建京津冀旅游大格局中,全面叫响“京畿福地、乐享河北”旅游品牌。
将旅游业造就成国民经济的计策性主要支柱家当,实现由旅游大省向旅游强省的新超过。

2 谋划新格局——“一圈两带两区多点”

“十三五”期间,我省将以知足休闲度假需求为主导,构建“一圈两带两区多点”的旅游空间布局,形成“山海相连、城乡交融、全域覆盖、区域协同”的旅游发展大格局。

做优环都城休闲度假旅游圈。
紧抓京津冀协同发展重大计策机遇,发挥比较上风,大力发展山水休闲避暑、村落庄居住度假、体育运动健身、养生养老置业、商务会议会展等产品,大力承接都城休闲、度假、休疗、康养等功能,构建环都城优质生活圈、京津居民的“第二家园”。

做强燕山—太行山山地休闲度假旅游带和沿渤海滨海休闲度假旅游带。
将旅游业作为“两带”的主导性家当,着力办理两山地区面临京津市场空间间隔近、韶光间隔远的交通瓶颈,加速推进不雅观光旅游升级、休闲度假产品开拓,实现大山区与大都邑的对接,打造国际有名山地公园、国家山地度假示范区;着力提升沿海地区旅游家当本色,积极造就邮轮游艇、滨海温泉、康体调理、葡萄酒庄等高端休闲度假项目,勾引京津地区国际论坛、会议展览、竞赛演艺、婚庆保健等四季咸宜的新型旅游业态落地本区,打造国家海洋/海岛旅游示范区、国际滨海休闲度假旅游带。

做大坝上森林草原休闲旅游片区和当代村落庄休闲旅游片区。
突出坝上地区生态环境上风,按照全域旅游理念,以国家1号风景道培植为打破点,整体打造、统筹推进、全景设计,建成国家旅游度假区、天下有名的草原旅游目的地。
利用平原地区湿地、历史文化、民俗文化、特色家当等资源,大力发展村落庄旅游与休闲农业,看重家当领悟,造就采摘基地、休闲农庄、国家农业公园、湿地公园、特色小镇、民俗村落庄等,促进平原旅游崛起,打造当代休闲新热土。

做精各具特色的旅游点。
构建当代旅游城市体系,创建一批全域旅游示范区,特殊是要大力发展以俏丽村落庄为根本的村落庄旅游,打造一批特色旅游小镇,形成星光闪耀的佳构旅游地。

全域旅游示范区创建单位名单

已入选“国家全域旅游示范区”创建名单(17个):平山县、涉县、易县、阜平县、安新县、涞源县、涞水县、张北县、蔚县、迁西县、秦皇岛市北戴河区(第一批);张家口市、承德市、秦皇岛市,迁安市、遵化市、武安市(第二批)。

有潜力打造“国家全域旅游示范区”造就名单:正定县、喷鼻香河县、任丘市、冀州区、邢台县等。

3 打造新亮点

亮点一:

推动片区化发展,打造12家标杆性大景区

“十三五”期间,将以佳构化、品牌化为发展方向,对全省旅游景区进行整合升级,勾引景区建立“管委会+景区+州里+企业”的管理运营模式,促进景区规模化、片区化发展,实现由旅游景区向全域旅游目的地的转变。

根据《方案》,将在全省造就“百”家质量过硬、市场竞争力强的佳构景区,包括22家地标式龙头景区、16家新业态景区和84家区域性佳构景区,特殊是要突出打造西柏坡赤色旅游教诲体验区、正定文化旅游休闲区、保定京西百渡休闲度假区、秦唐滨海旅游度假区、燕山长城沿线旅游度假区、张承坝上草原国家旅游度假区、张家口国际冰雪旅游休闲区、白洋淀湿地温泉旅游度假区、邢台天河奇峡休闲旅游区、邯郸太行养生度假旅游区、沧州运河风情文化旅游区、衡水湖湿地民俗休闲区等12家影响力大、带动效应好、综合性强的大景区,形玉成省旅游业的标杆和典范。

亮点二:

推进家当领悟发展,造就12类旅游新业态

“十三五”期间,全省旅游业将以供给侧构造性改革为契机,以开释新需求、创造新供给、造就新动力为重点,造就发展12类旅游新业态,形成对接消费市场的家当构造、产品构造,推动全省旅游业转型升级。

《方案》提出,优先发展度假旅游,推动崇礼—赤城滑雪温泉旅游度假区、木兰围场皇家猎苑旅游度假区、北戴河国际旅游度假区、京西百渡休闲度假区、白洋淀湿地温泉旅游度假区创建国家级旅游度假区,将唐山湾国际旅游岛、平山温塘镇、驼梁—五岳寨、京北第一草原等建成省级旅游度假区;突出发展村落庄旅游,环绕“两山两环两区”等重点区域,造就太行山水人家、湖泊湿地船家、长城文化老家、华北田园田舍、海滨海岛渔家、坝上草原牧家等六大“回家”品牌,打造城市居民休闲度假的“第二家园”;创新发展赤色旅游,重点打造西柏坡赤色圣地旅游区、一二九师太行堡垒旅游区、冀东大钊故里旅游区、保定抗战英雄旅游区、张家口国防文化旅游区、太行新愚公赤色生态旅游区六大赤色旅游目的地;借势发展体育旅游,全力打造以崇礼为核心、以张家口和承德为支撑的中国冰雪旅游大区;重点发展康养旅游,重点推动安国中医药养生园、以岭康健城、内丘扁鹊中医养生基地、滦平中药材栽种基地等示范园区培植以及石家庄康健医疗、秦皇岛海滨康养、邯郸西部山地养生发展;探索发展低空旅游,在全省建成30个以上通用机场,造就一批航空旅游综合体;提升发展自驾旅游,在环京津、沿海、燕山—太行山等地区培植一批特色突出的自驾车房车营地。
同时,还将加快发展工业旅游,勾引发展研学旅游,造就发展邮轮游艇,大力发展文创旅游,积极造就会展旅游。

亮点三:

加强创意创新,培植旅游新项目

大项目是集玉成省主要资源、实现旅游业创新发展的主要抓手。
“十三五”期间,全省将在现有项目的根本上,以方案引领提升项目培植水平,以品牌打造提升项目培植品质,以领悟发展丰富项目培植内涵,以多元投入强化项目培植支撑,深入推进20个具有强大市场震荡力、品牌影响力、家当拉动力的引擎项目,加快培植100个支撑项目,踏实开拓1000个重点项目,形成远近结合、梯次接续的项目布局,为旅游强省培植奠定坚实根本。

根据《方案》,将依托核心资源,推动打造坝上国家牧场、木兰围场国际佃猎场、北京新机场国际旅游购物城、廊坊尼克文化主题乐园、金山岭长城山居、北方雄镇—正定古城、唐山湾国际旅游岛、秦皇岛山海花田、蔚县古堡民俗文化园、国家1号风景道、廊坊京南运河第一城、南大港国际文化旅游城、太极圣地—广府古城、石家庄华谊兄弟星戏院、古北岳文化休闲新高地、保定白洋淀生态天下、前南峪生态康养家园、承德兴隆山旅游度假区、崇礼奥运滑雪场度假区、承德壮盛王朝文化家当园20个具有全国竞争力的核心引擎项目。
同时,以完善产品体系、丰富家当业态、实现家当聚拢为目标,在全省11个设区市和定州、辛集两个省直管县筛选出111个具备较好开拓条件、特色光鲜、具有较大影响的支撑项目;并将在各市和旅游重点县谋划开拓培植一批旅游新业态项目、新景区项目、休闲度假项目、工农业旅游项目和旅游公共做事项目,形成由千个落地性强的重点项目组成的项目库,以项目培植促进我省旅游业大发展。

旅游引擎项目分布图

亮点四:

大力推动三网培植,完善旅游公共做事

“十三五”期间,将在全省建成“快旅慢游”交通网、“便捷乐享”做事网和“互联互通”聪慧旅游网。

个中,交通网的培植,将重点环绕构建京津冀“一小时交通圈”的目标,全力打造路上的京津冀、空中的京津冀、水上的京津冀、轨道上的京津冀,形成“空—铁—陆—海”无缝对接的“快旅”交通网;同时以生态、文化、景不雅观、做事、畅通为原则,推动培植河北坝上国家1号风景道、千里太行、锦绣长城、浪漫渤海、京西百渡、运河雄风等六条品牌风景道,以及以风景道为依托的休闲绿道,形成“慢游”交通网。
做事网的培植,将推动培植多层级游客集散中央体系、游客做事中央体系以及自驾车做事体系,并深入推进旅游厕所革命,使4A级以上景区、旅游度假区、全域旅游示范区内60%以上的旅游厕所达到AAA标准。
聪慧旅游网的培植,将培植“云上河北”旅游大数据中央和聪慧旅游家当管理平台、聪慧旅游公共做事平台、聪慧旅游营销互动平台,并履行包括三大聪慧片区(环都城、沿燕山—太行山、沿渤海)、6大聪慧旅游城市(石家庄、秦皇岛、张家口、保定、承德、邯郸)、100家聪慧景区在内的聪慧旅游示范工程,形成“一个中央、三大平台、N个运用、多点示范”的聪慧旅游体系。

聪慧旅游体系图

亮点五:

创新市场营销,构建旅游品牌体系

“十三五”期间,我省将在“京畿福地,乐享河北”品牌形象的引领下,突出上风和特色,推动打造避暑(清凉河北 中国夏都)、冰雪(欢快冰雪 奥运品质)、休闲(自游清闲 逍遥河北)、赤色(革命圣地 英雄故里)、村落庄(俏丽河北 梦幻乡居)、长城(万里长城 最美河北)、历史(燕赵传奇 “冀”在心中)7个分类品牌,构建天下级的旅游目的地品牌体系;开拓锦绣长城、壮美太行、浪漫海滨、冬奥冰雪、草原风光、燕赵古迹、赤色影象、京西百渡、古韵运河、多彩京畿10大品牌主题线路;并通过区域联合举办大型活动、引入国内外有名节庆活动和策划打造本地特色节庆活动等办法,造就一批品牌旅游节庆和赛事。

同时,将结合旅游品牌培植,进一步强化市场营销,通过履行会展推广、"大众推广、业内推广、反季推广、互动推广5大市场推广工程,创新环境营销、事宜营销、时尚营销、联合营销、聪慧营销5种营销手段,不断深耕京津冀市场,全面优化海内市场,大力发展入境市场,实现我省旅游业的井喷式增长。

亮点六:

深化机制系统编制改革,打造发展平台

“十三五”期间,我省将以问题为导向,特殊是针对当前旅游发展中的资金、人才、系统编制机制等难题,深化机制系统编制改革。
做大做强省旅游家当发展基金,力争到2020年总规模达到1000亿元,勾引撬动更多社会上风资源和要素投入河北旅游开拓培植。
培强河北旅游包管保险平台,利用旅游大额专项资金建立河北旅游融资包管体系,撬动金融成本投向河北旅游业,重点知足小微企业和旅游村落(户)融资需求。
构筑河北旅游人才支撑平台,建立由河北旅游核心智囊、高档学校和职业院校、专家学者、省内外一线里手构成的河北旅游智库。
做好河北省旅游家当发展大会。
创新申办机制,完善勉励机制,促进承办地旅游系统编制机制创新,提升旅游家当整体水平、促进经济社会全面发展、打造一批河北旅游发展新地标。

展望“十三五”,河北旅游发展的蓝图已经绘就,发展的精彩大幕已经拉开。
在省委、省政府的倔强领导下,我们一定要抢抓历史机遇,坚持连续解放思想、奋发进取,以思想不雅观念的革命性变革推动跨加倍展,努力打造万亿元级家当,跻身全国旅游第一方阵,走出加快转型、绿色发展、超过提升的新路,为全面建成小康社会,培植经济强省、俏丽河北作出主要贡献!