文件提出，加强对“工抵房”价格管控，网签备案价格应与该小区均匀价格相匹配。法院依法稳妥开展“法拍房”事情，住建局会同法院加强对商品房价格的监测，积极合营干系法院依法合理确定“法拍房”的起拍价，确保我市商品房价格总体平稳。
同时，文件还哀求，支持收购商品房去库存。在风险可控的根本上，用好保障性住房再贷款政策。支持和鼓励国有企业利用收购已建成存量商品住房作为保障房，个中90平方米以下的用于公租房，90至120平方米范围的用于配售型保障房。各机关、医院、中等院校、国有企业等各种机关企奇迹单位，原则上不再新开工培植办公用房、干部职工宿舍、周转房、人才房等，确有必要的，经市政府批准后可按规定就近购买库存商品房或写字楼等办法进行筹集。
持续实施购宅券税补贴。2024年6月1日至2024年12月31日期间，在本市城区范围内（详细范围为剑光、剑南、河洲、龙津洲四个街道及孙渡街道清丰山溪以北的城区范围内）购买新建商品房的（含非住宅，以购房条约网签备案韶光为准，且在2025年 12月31日前缴清契税），可享受契税补贴政策。新建商品宅券税补贴标准，以新建商品房买卖条约网签备案韶光为准，且购房人在2025年12月31日前缴清契税（将原政策契税缴清韶光由2025年6月30日延长至2025年12月31日），完成契税缴纳后，可享受财政给予50%契税补贴（最高不超过2万元，已享受城区棚户区和城中村落改造户等优惠政策的商品房除外）。
丰城市还鼓励居民住房“以旧换新”。住建部门辅导行业协会制订“以旧换新”活动方案，以“以旧换新”“买房送装修”为主题，支持房地产开拓企业和居民按照市场化原则进行“以居民旧房置换房企定向新居”，旧房可由房地产开拓企业直接购买，也可委托房地产经纪机构包销，活动从2024年5月1日持续到2025年12月31日。
《关于持续促进房地产市场平稳康健发展的多少方法（暂行）》原文如下：
为贯彻落实党中心、国务院关于房地产干系事情的决策支配和省、宜春市的事情哀求，加强房地产市场逆周期调节，更好知足居民刚性和改进性住房需求，促进房地产市场平稳康健发展，结合我市实际，现制订有关方法如下：
一、平稳有序去库存，多措并举消存量
1.持续实施购宅券税补贴。连续落实2023年《关于进一步促进丰城市房地产市场平稳康健发展的多少方法》中“连续实施购房补贴”，2024年6月1日至2024年12月31日期间，在本市城区范围内（详细范围为剑光、剑南、河洲、龙津洲四个街道及孙渡街道清丰山溪以北的城区范围内）购买新建商品房的（含非住宅，以购房条约网签备案韶光为准，且在2025年 12月31日前缴清契税），可享受契税补贴政策。
新建商品宅券税补贴标准，以新建商品房买卖条约网签备案韶光为准，且购房人在2025年12月31日前缴清契税（将原政策契税缴清韶光由2025年6月30日延长至2025年12月31日），完成契税缴纳后，可享受财政给予50%契税补贴（最高不超过2万元，已享受城区棚户区和城中村落改造户等优惠政策的商品房除外）[任务单位：市财政局、市税务局、市住建局、市行政审批局、不动产登记中央]
2.支持团购在售商品住房。优化商品房价格辅导机制，商品房项目根据市场自主合理定价。鼓励企业按照市场化原则搭建面向全社会公开的在售商品房团购平台，团购房源须是“五证”完好的现房或准现房。各房地产企业志愿参加，对知足团购条件购房的（一次性购买5套及以上等），可在新建商品住房自主合理定价根本上再低落不超过10个点，团购优惠价格不计入商品备案价格跌幅比例范围。[任务单位：市行政审批局、市住建局、市国资中央]
3.鼓励居民住房“以旧换新”。住建部门辅导行业协会制订“以旧换新”活动方案，以“以旧换新”“买房送装修”为主题，支持房地产开拓企业和居民按照市场化原则进行“以居民旧房置换房企定向新居”，旧房可由房地产开拓企业直接购买，也可委托房地产经纪机构包销，活动从2024年5月1日持续到2025年12月31日。[任务单位：市住建局]
4.落实交易税费优惠政策。落实居民个人换购住房个人所得税政策，自2022年10月1日至2025年12月31日，纳税人出售自有住房并在现住房出售后1年内，在宜春市范围内重新购买住房的，可按规定申请退还其出售现住房已缴纳的个人所得税。税务部门对市场价格连续3个月环比低落且累计幅度超过10%时，及时下调存量房交易计税价格。支持税务部门应时调度地皮增值税预征率、核定征收率，优化完善地皮增值税征管期限。[任务单位：市税务局]
5.提高住房公积金支持力度。2024年8月1日至2027年7月31日期间，本市公积金缴存职工在本市范围内新购住房的，在办理购房提取后，仍可以申请住房公积金贷款，实现“既提又贷”。购房提取业务与公积金贷款业务必须同时申请办理，且购房提取金额与公积金贷款金额合计不得超过购房总价；住房公积金贷款缴纳包管担保金比例统一下调至2%。
多子女家庭的本市缴存职工（不含灵巧就业缴存职员），符合租房提取住房公积金条件的，最高提取限额上浮20%。调度后，多子女家庭的本市缴存职工及配偶租房提取住房公积金上限为1920元/月。多子女家庭的本市缴存职工（不含灵巧就业缴存职员），符合住房公积金贷款条件的，申请住房公积金贷款时最高贷款限额上浮20%。调度后，多子女家庭贷款最高贷款额度为双缴存职工96万元，单缴存职工72万元。
本市缴存职工新购丰城市范围内装置式住宅、星级绿色住宅等高品质住宅的，申请住房公积金贷款时最高贷款限额上浮20%。即贷款最高额度为双缴存职工96万元、单缴存职工72万元，但享受了多子女家庭、高层次人才住房公积金优惠政策的除外。[任务单位：丰城公积金]
6.调度购房贷款利率和首付比例。取消首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率下限，对付贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调度为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调度为不低于25%。[任务单位：金融监管支局、公民银行、各商业银行]
7.优化个人住房贷款中住房套数认定标准。住房公积金和商业性个人住房贷款的居民家庭住房套数，仅以丰城市不动产登记中央查询的居民家庭在本地已购商品住房总套数为核算依据，屯子宅基地自建房不计入住房套数。如果购房人拟在本市新购住房，而本市已有住房的，能供应七日内存量房转移登记不动产登记受理关照单的，可按核减后名下住房套数发放个人住房贷款。[任务单位：金融监管支局、公民银行、丰城公积金、不动产登记中央、各商业银行]
8.加快中央城区危旧房安置事情。对中央城区已摸底确认的D级危房，特殊是存在严重安全隐患的预制楼板房屋加快开展征收拆迁事情，大力实行自主选择国有企业房源实物安置办法，实施“拆一还一，就近靠档，超面积找差”的原则，并向省房地产市场会商折衷暨涉稳风险戒备处置联席会议办公室报备，争取国开行和农发行金融支持。[任务单位：市住建局]
9.支持收购商品房去库存。在风险可控的根本上，用好保障性住房再贷款政策。支持和鼓励国有企业利用收购已建成存量商品住房作为保障房，个中90平方米以下的用于公租房，90至120平方米范围的用于配售型保障房。各机关、医院、中等院校、国有企业等各种机关企奇迹单位，原则上不再新开工培植办公用房、干部职工宿舍、周转房、人才房等，确有必要的，经市政府批准后可按规定就近购买库存商品房或写字楼等办法进行筹集。[任务单位：市国资中央、市住建局]
10.优化调度学位准入政策。对购买新建商品住房的，在所在学区内学校有学位的情形下，许可购房人凭经网签备案的新建商品房买卖条约、契税缴纳凭据及适龄儿童、少年户口（或其法定监护人有效居住证）向新购商品住房所在地的九年责任教诲学区（或吸收片区）学校办理转（入）学。如学区内学校无空余学位，由教体局按照就近原则统筹安排。[任务单位：市教体局、市住建局、市公安局、市税务局]
二、稳步调整构造，科学优化增量
11.科学方案用地空间和开拓强度。支持新增优质住房用地需求，将中央城区公共做事和根本举动步伐配套较好的区域作为优质住房重点培植片区，在详细方案体例中，灵巧划分地块大小，合理确定开拓强度上限，适应优质住房项目的中低开拓强度、高品质开拓培植需求，位于城市远郊地区的优质住房地块，容积率可调度为1.0-1.2，位于中央城区其他区域的，容积率可调度为1.2-2.0。对已体例详细方案的区域，在符合国土空间总体方案，不打破公共做事举动步伐和根本配套举动步伐承载力的条件下，许可按程序对详细方案进行修正调度，存量商业用地根据实际发展须要依法依规调度为优质住房用地，并补交干系规费。
依法依规合理调度商业做事业用场。除地皮出让条约、家当监管协议或者招商引资协议中有关家当项目培植约定未如约，以及因企业自身缘故原由造成地皮闲置外，在符合国土空间方案、不打破公共做事举动步伐和根本配套举动步伐承载力、地皮利用权人志愿和充分搜聚短长关系人见地的条件下，依法依规稳妥有序将商业做事业用场调度为居住用场或调度商住比例，优先用于保障性住房、保障性租赁住房培植。[任务单位：市自然资源局、市住建局]
12.合理调度方案条件。为提高公共做事举动步伐水平和增加公共空间等正向优化，确需调度方案条件的，依据国土空间总体方案，完成所在片区公共做事举动步伐容量评估、交通影响评价等可行性研究，在确保安全、公道、不妨碍相邻关系的根本上，按程序依托国土空间方案“一张图”予以调度。方案条件依法调度后，签订出让条约变更协议或重新签订出让条约，相应调度地皮出让价款。[任务单位：市自然资源局、市财政局、市税务局]
13.优化方案约束条件和容积率打算规则。优化新建住宅小区停车举动步伐配建标准和新能源汽车充电举动步伐预留比例。根据《关于进一步加大丰城市高品质住房供给和方案培植多少方法》（丰府办发〔2024〕14号）哀求配建，应将停车举动步伐配建标准纳入地块方案条件。新建住宅停车位新能源汽车充电举动步伐建成不低于10%，按100%预留培植安装条件（管线和桥架等举动步伐培植至各车位），整体电力容量预留比例不低于30%（不再考虑负荷率配置）。
优化容积率打算规则。通过招拍挂办法新取得培植用地利用权的住宅项目，配建的垃圾网络房、公共厕所、变电房（配电室）、开关站、开闭所，以及首层架空层、上人屋面等作为公共空间供业主免费利用的建筑，建筑面积不纳入项目容积率打算。作为非围护构造公共空间的地面风雨连廊及非机动车棚，建筑面积不计入容积率和建筑密度。每户住宅设置设备平台水平投影面积之和不超过该套型总建筑面积的3%且最高不超过5平方米的，不打算建筑面积和容积率；超出前述部分面积按其水平投影面积打算建筑面积和容积率。未尽事宜，按现行有关哀求实行。
调度阳台进深和建筑层高约束条件。在担保构造安全和户型各功能空间设计合理且住宅各种阳台（不含高度为两层及以上的悬挑阳台）水平投影面积之和不大于本层住宅建筑面积的25%的条件下，单个阳台进深不作掌握哀求，并按其水平投影面积的1/2计入容积率和产权面积；面积比例超出上述规定的部分按全面积打算建筑面积并计入容积率。（有内凹阳台时，内凹部分进深不超出1.2米且水平投影面积不大于5平方米的，按其水平投影面积的1/2计入容积率和产权面积，超出部分按全面积打算建筑面积并计入容积率。有入户花园的，按阳台打算，需至少一壁完备开敞，其构造底板面积不大于12平方米，超出部分按全面积打算建筑面积并计入容积率。）支持住宅设置高度为两层及以上的主景不雅观休闲悬挑开敞阳台（至少有相连2条外侧的边不封闭，每户只能设一个），其水平投影面积之和不大于本层住宅建筑面积的25%的条件下，单个阳台进深不作掌握哀求，并按其水平投影面积的1/2计入容积率和产权面积；面积比例超出上述规定的部分按全面积打算建筑面积并计入容积率。（此类阳台不得违规搭建和封闭。）住宅建筑标准层构造层高最低不小于3米，且最高不大于3.6米；当层高大于3.6米时，按该层水平投影面积的倍数（建筑层高的1/3倍）打算建筑面积和容积率。已批未开工培植的项目，许可按此规定依法依规对原设计方案进行调度。未尽事宜，按现行有关哀求实行。[任务单位：市自然资源局、市住建局、市发改委、市供电公司]
14.鼓励开展高品质住宅试点。探索制订差异化的打算规则。经市住建局会同市自然资源局认定的商品住宅品质提升项目，干系哀求可按《江西省商品住宅品质提升设计指引（试行）》实行。[任务单位：市住建局、市自然资源局]
15.支持项目分期培植分期验收。在保障分期地块公共安全，公共根本举动步伐、公共做事举动步伐知足规范哀求和未侵害他人合法权柄的条件下，可体例分期方案，经批准分期发放《培植工程方案容许证》，同时分期办理《施工容许证》《商品房预售容许证》；在建项目根据培植单位或者个人书面申请，对已知足利用功能的单体工程可分批次开展方案核实，在房屋建筑工程质量、消防、人防等知足干系哀求的条件下，可对项目开展分期竣工验收、分期交房。地皮出让价款缴纳比例不低于50%后可在未办理《不动产权证》的情形下，按不高于已审定方案总平面方案中计容总建筑面积50%的比例，办理培植工程方案容许证（地下室不计容部分需同步报批）、建筑施工容许证等行政审批手续，干系容缺事变必须在办理商品房预售容许证之前补齐干系材料。[任务单位：市行政审批局、市自然资源局、市住建局、不动产登记中央、市发改委]
16.适当放宽分期开拓。市自然资源局要督匆匆企业按出让条约约定的期限和比例缴纳地皮出让价款。在严格工程培植和资金利用监管的条件下，可依据经国土空间方案委员会审定的项目建筑方案设计方案，对部分建筑已落成且相应建筑面积比例的地皮出让价款已缴清的，经市政府批准，根据建筑面积占比对应的地皮办理不动产登记手续，但应确保按照比例登记的宗地范围上的培植内容独立完全。[任务单位：市税务局、市财政局、市自然资源局、市住建局、不动产登记中央]
三、全力稳控市场，稳妥化解风险
17.调度地皮竞买担保金缴纳比例。许可利用银行保函缴纳地皮竞买担保金。发文之日起至2025年12月31日期间，全市范围内公开出让的商服、住宅用地竞买担保金缴交比例为宗地起始价的30%；地皮竞买人可以利用驻丰银行机构开具的不可撤销、见索即付式的保函，缴纳地皮交易市场竞买担保金。[任务单位：市自然资源局、市税务局、市财政局、市住建局、金融监管支局、公民银行]
18.连续延长地皮出让价款缴交时限。发文之日起至2025年12月31日期间，全市范围内成交的地皮，自条约签订之日起1个月内缴纳出让价款的50%，剩余地皮出让金缴纳期限可延长至1年。
剩余地皮出让金缴纳期限确需延期一年以上的，可按规定经丰城市公民政府批准，协商调度约定的分期缴纳韶光和比例，最迟应在出让条约签订之日起两年内缴清。[任务单位：市自然资源局、市税务局、市财政局、市住建局]
19.放宽房地产项目有关用度缴纳期限及办法。房地产开拓项目应缴纳的城市根本举动步伐配套费、水土保持补偿费等规费（人防费除外），房地产开拓企业可以向代征部门申请延期缴纳，延期不超过6个月；为缓解办理了预售容许的房地产开拓企业资金压力，住宅专项维修资金采纳“一户一缴”的办法进行归集。房地产开拓项目办理竣工验收备案手续前全部归集到位。[任务单位：市行政审批局、市住建局]
20.降落供水供电供气行业收费。水、电（含强弱电）、气专营单位要为房地产开拓企业供应高效、快捷做事，按照《国务院办公厅转发国家发改委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展见地的关照》（国办函〔2020〕129号）哀求，清理取消不合理收费，降落配套举动步伐入户安装用度，合理调度利用标准，规范价格收费行为，降落房地产开拓本钱。在城镇方案培植用地范围内，供水供电供气供热企业的投资界面应延伸至用户建筑区划红线，除法律法规和干系政策另有规定外，不得由用户承担建筑区划红线外发生的任何用度。从用户建筑区划红线连接年夜公共管网发生的入网工程培植，由供水供电供气供热企业承担的部分，纳入企业经营本钱；按规定由政府承担的部分，应及时拨款委托供水供电供气供热企业培植，或者由政府直接投资培植。[任务单位：市城管局、市发改委、市国资中央、市供电公司]
21.稳妥处置“工抵房”“法拍房”。加强对“工抵房”价格管控，网签备案价格应与该小区均匀价格相匹配。法院依法稳妥开展“法拍房”事情，住建局会同法院加强对商品房价格的监测，积极合营干系法院依法合理确定“法拍房”的起拍价，确保我市商品房价格总体平稳。[任务单位：市公民法院、市住建局、市市监局]
22.全力推进保交房项目进入“白名单”。积极发挥房地产白名单融资折衷机制，建立住房城乡培植、金融监管、银行机构等部门参加的定期会商机制，搭建政银企对接平台，帮助问题项目修复，推动符合“白名单”条件的项目“应进尽进”，对符合哀求的项目“应贷尽贷”。[任务单位：金融监管支局、市住建局、丰城公积金、各商业银行]
23.武断推进“存贷挂钩”机制。将住建领域各种资金（包括但不限于住房公积金、住宅专项维修资金、商品房预售监管资金、质量保修金等）倾斜存放至对融资折衷机制支持力度大、“白名单”项目审批通过率高并入库项目多、实际放款金额高的银行金融机构。[任务单位：市住建局、丰城公积金、金融监管支局、各商业银行]
24.稳妥化解房企已办理金融机构抵押开拓贷问题。以居住为目的的购房群众已支付全部购房款（含按揭），但房企存在未偿还抵押债务的，为购房群众办理不动产权证书的同时，依据办理预售容许证时开拓企业与行政审批局的约定，按办证实际需求注销对应房屋的不动产抵押登记，未有约定的，由抵押权人出具书面赞许抵押注销函，并按办证需求注销对应房屋的不动产（含地皮、在建工程、房屋）抵押登记。
各商业银行要结合实际，将新发放商业按揭贷款担保金比例设定为不高于3%，提前开释存量贷款担保金支持保交房高风险项目培植。保交房事情专班要督匆匆辅导房企按照被注销抵押登记的不动产（含地皮、在建工程、房屋）的市场代价，预售监管资金超过覆盖本项目培植资金部分可直接用于偿还开拓贷款，或补充新的足值抵押物等办法，等额足值保障金融机构债权安全。[任务单位：市行政审批局、金融监管支局、公民银行、市公民法院、市法律局、市自然资源局、各商业银行]
25.加快办理存量商品住房登记历史遗留问题。落实城市政府主体任务，充分发挥事情专班机制的浸染，加快办理已交付商品住宅项目各种影响办证的问题，对未竣工验收、未方案核实、地皮及在建工程被抵押、被查封以及房地产企业欠缴税费等缘故原由导致办证难的各种环境，实施分类施策，开展集中攻坚，各部门补充完善干系手续，办理登记发证。
统筹推进工程培植项目审批制度、培植项目“多测合一”、压缩不动产登记办理韶光、市政公用做事报装接入等改革事变，优化整合商品房预售、竣工验收备案、房屋交付利用、不动产登记办理等流程，稳步推进“交房即交证”。[任务单位：市自然资源局、市住建局、市行政审批局、市税务局、市公民法院、不动产登记中央、各商业银行]
