为贯彻落实省政府“关于理顺物业管理系统编制机制促进物业行业康健发展”专题会议支配哀求，进一步加强物业收费管理，规范物业做事收费行为，掩护业主和物业做事企业的合法权柄，促进我省物业做事行业的康健发展，根据《中华公民共和国民法典》《中华公民共和国价格法》《物业管理条例》《物业做事收费管理办法》和《山西省定价目录》等有关规定，结合我省实际，我委牵头起草了《关于进一步加强物业做事收费管理的关照（搜聚见地稿）》，现公开搜聚社会意见。
欢迎有关单位和社会各界人士在2024年9月30日前，登录山西省发展改革委门户网站（http://fgw.shanxi.gov.cn/）首页“关照公告”专栏，就《关于进一步加强物业做事收费管理的关照（搜聚见地稿）》提出宝贵见地建议。
干系建议请以电子邮件反馈至sxsfgwsfc@163.com。
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山西省发展和改革委员会
2024年9月24日
关于进一步加强物业做事收费管理的关照（搜聚见地稿）
为贯彻落实省政府“关于理顺物业管理系统编制机制促进物业行业康健发展”专题会议支配哀求，进一步加强物业收费管理，规范物业做事收费行为，掩护业主和物业做事企业的合法权柄，促进我省物业做事行业的康健发展，根据《民法典》《价格法》《物业管理条例》《物业做事收费管理办法》和《山西省定价目录》等有关规定，结合我省实际，经研究，现就进一步加强物业做事收费管理有关事变关照如下：
一、本关照所称物业做事收费，是指物业做事企业按照物业做事条约的约定，对物业管理区域内的房屋及配套的举动步伐设备和干系园地进行维修、养护、管理，掩护物业管理区域内的环境卫生和干系秩序，向业主或者物业利用人收取的用度。
二、物业做事收费根据不同物业的性子和特点分别实施政府辅导价和市场调节价。业主、业主大会选聘物业管理企业之前由培植单位选聘物业管理企业的住宅小区前期物业做事收费和保障性住房物业做事收费实施政府辅导价，由设区市公民政府价格主管部门会同住建（房管）部门，根据各设区市住建（房管）部门公布的住宅物业做事等级标准和做事内容，以物业做事社会均匀本钱为依据，综合考虑当地经济发展水平和群众承受能力，提出拟定相应的基准价和浮动幅度见地，报市公民政府审批。详细收费标准由培植单位或业主与物业做事企业根据规定的等级基准价和浮动幅度在物业做事条约中约定。业主、业主大会选聘物业做事企业之后的住宅小区以及非住宅物业做事收费实施市场调节价，收费标准由业主或培植单位与物业做事企业在物业做事条约中约定。
三、物业做事等级标准和等级收费标准应根据经济社会发展情形和物业做事行业发展状况、做事本钱变革情形应时调度并保持相对稳定。制订、调度实施政府辅导价的物业做事收费标准，应开展价格调查，选取有代表性的物业做事企业开展本钱监审或本钱调查，履行搜聚社会意见、合法性审查、风险评估、集体审议等程序。
四、物业做事收费的构成包括物业做事本钱、法定税费和合理利润。物业做事本钱构成一样平常包括以下部分：（一）管理做事职员的人为、社会保险和按规定提取的福利费等；（二）物业共用部位、共用举动步伐设备的日常运行、掩护用度；（三）物业管理区域清洁卫生用度；（四）物业管理区域绿化养护用度；（五）物业管理区域秩序掩护用度；（六）办公用度；（七）物业管理企业固定资产折旧；（八）物业共用部位、共用举动步伐设备及"大众年夜众任务保险用度；（九）经业主赞许的其他用度。依法通过专项维修资金列支的住宅共有部位、共用举动步伐设备的维修和更新、改造用度，不得计入物业做事本钱。
五、物业做事收费按房屋产权建筑面积按月计收，预收期限不得超过12个月。已办理不动产权属证书的，按照不动产权属证布告录的建筑面积打算；已出售但尚未取得不动产权属证书的，暂按商品房买卖条约约定的建筑面积打算，在不动产权属证书办理后，按登记的建筑面积结算，多退少补。未计入产权面积的储藏间（地下室）、车位（库）面积不得计入物业做事费的计费面积之内。
六、业主应该根据物业做事条约的约定交纳物业做事用度。业主与物业利用人约定由物业利用人交纳物业做事用度的，从其约定，业主负连带交纳任务。已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业，物业做事费由培植单位交纳。
七、对已办理房屋交付手续但未入住或未利用的空置房，鼓励各市根据本地实际，研究制订空置房认定标准和差别化收费政策，明确办理流程，并在物业做事条约中约定。
八、电梯运行掩护费属于物业做事收费范围，在制订物业做事收费标准时可一并考虑，也可单独制订收费标准，各市可结合当地实际情形详细确定。电梯运行掩护费应差异不同楼层及利用情形，制订合理差价。
九、物业做事企业依据《住宅室内装饰装修管理办法》规定，对业主或物业利用人在住宅室内装饰装修活动履行管理，收取的装饰装修管理做事费，属于物业做事收费范围，实施政府辅导价管理，由设区时价钱主管部门会同市住建（房管）部门提出拟定基准价和浮动幅度见地，报市公民政府审批。详细收费标准由业主或物业利用人与物业做事企业根据规定的基准价和浮动幅度在装饰装修管理做事协议中约定。
十、物业管理区域内的机动车停放做事收费按照《山西省发展改革和改革委员会 山西省住房和城乡培植厅 山西省交通运输厅关于进一步完善机动车停放做事收费管理的关照》有关规定实行。机动车停放做事本钱与物业做事成本相重叠的部分应该独立核算，按比例分担，不得重复打算。治安、消防、抢险、救护、环卫等特种车辆在物业管理区域内实行公务时应该免收停车用度。鼓励各市结合实际对子女探望父母、父母看望子女以及婚丧嫁娶的临时停放车辆和为业主、物业利用人供应配送、维修、安装等做事的临时停放车辆，制订免费停放时段等优惠政策。
十一、物业做事企业对职员、机动车实施出入管理的，应免费为业主、物业利用人配置必要的出入证（卡）。因遗失落、破坏须要补办证（卡）的，物业做事企业可以根据制作本钱适当收取工本费。
十二、利用、占用共用部位、共用举动步伐设备从事广告、出租等经营活动的，应该由业主共同决定，所得收益在扣除合理本钱后归属业主共有，应该紧张用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定利用。物业做事企业代为收取的物业共用部位、共用举动步伐设备经营收入和车位园地利用费等收益资金，应该单独列账，独立核算，将进出明细在物业管理区域的显著位置予以公示。
十三、供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位，应该依法承担物业管理区域内干系管线和举动步伐设备维修、养护的任务。对供水供电供气供热企业暂未直抄到户的终端用户，任何单位或个人不得在水电气暖用度中加收其他用度。物业公共部位、共用举动步伐和配套举动步伐的运行掩护用度等，应通过物业做事费、租金或公共收益办理，不得以水电气暖用度为基数加收做事类用度。
十四、物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应该向终极用户收取有关用度。物业做事企业接管委托代收用度的，可向委托单位收取手续费，不得向业主收取手续费等额外用度。不得以未交物业做事费为由限定或者妨碍业主对水、电、气、暖的正常利用。
十五、物业做事收费实施明码标价。物业做事企业应该在物业管理区域内的显著位置，公示做事项目、做事等级、做事内容、计费办法、收费标准、收费依据以及投诉举报电话等，自觉接管业主监督，不得向业主收取任何未予标明和公示的用度。
十六、物业做事企业应遵守国家法律法规及干系规定，履行物业做事条约，为业主供应质价符合的做事。不得违反物业做事条约减少做事内容，降落做事标准。不得以任何形式逼迫做事并收费或多收费少做事、只收费不做事。不得通过分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等办法变相提高收费标准。
十七、各级住建（房管）部门应加强对物业做事行为的监管，督匆匆辅导物业做事企业按照条约约定以及有关规定，做好物业管理区域范围内物业管理活动，卖力对物业做事等级达标情形进行核查整治。业主委员会（物业管理委员会）应及时理解业主（物业利用人）的见地建议，组织业主共同决定物业管理事变，监督和帮忙物业做事企业履行物业做事条约，掩护业主合法权柄。
十八、各级市场监督管理部门应对物业做事收费过程中存在的超出政府辅导价制定价钱、不按规定明码标价、价格敲诈等违法违规行为进行查处，掩护正常价格秩序。
十九、本关照自 年 月 日起实行。山西省物价局、山西省住房和城乡培植厅《关于规范物业做事收费管理的关照》（晋价服字〔2015〕122号）同时破除。
来源｜山西省发改委网站
