去年8月15日，《广州市餐饮场所污染防治规定》（以下简称《规定》）正式施行，着重强调政府对餐饮场所污染防治的科学勾引和源头管理、明确了餐饮业做事经营者对餐饮场所污染防治的主体任务等问题。
《规定》履行已满一周年，为何餐饮油烟扰民投诉还时有发生？南都对此进行了实地拜访，并联系环保、住建部门及属地街道进行答疑。
实地拜访
高层楼道内弥漫疑似油烟气味
有居民反响附带产生虫害和噪音
广州市白云区同德围万科金域悦府C3栋的居民陈龙（化名）向南都反响，每逢饭点，开在C3裙楼商铺区域的一家拉面店和烧烤店在备餐时都会产生浓浓的油烟。
据当地居民不雅观察，这些油烟沿着C3楼栋的商铺专用烟道直接向上，通过楼顶烟道出口延伸的管道向外排放，再顺着楼栋的换气井弥漫进入楼道内风。“特殊是晚上烧烤店业务时，这些气味就会盘桓在楼道、电梯乃至是大堂里面，味道很浓，一闻就想吐。”陈龙说。
8月上旬的一个中午，南都来到万科金域悦府C3栋进行拜访。当乘坐电梯来到高层后，就在楼道内便闻到一股疑似油烟的气味，而走上楼顶后，这股气味更浓了。
C3楼顶安装的一套油烟净化系统。
陈龙带着来到商铺专用烟道的排放出口。只见现场装有一套厨业专用风机，背后还有一个蓝色的正方体机器。疑似油烟的气味从风机的出口排出，出口地面上有一大片污渍。
烟道排放出口地面上已积有一层污渍。
“现在是中午饭点，目前只有拉面店在业务，而烧烤店要等到晚上才会开门。”陈龙见告，蓝色的正方体机器是油烟净化系统，只有在油烟非常大的时候启用，并没有固定的运行韶光。
当晚8时许，南都再次来到万科金域悦府C3栋时创造，除拉面店以外，隔壁的烧烤店也已开始业务。来到C3栋的高层楼道内，疑似油烟的气味比中午时更加浓郁。
C3楼栋下方裙楼开有一家烧烤店。
南都随机敲开了顶楼一户业主的房门理解情形。业主李青（化名）得知来意后，便打开入户玄关的玻璃窗表示，油烟会通过窗户进入房间，而油烟给她带来的困扰不仅是大气污染，还有虫害问题以及噪音问题。
“搬进来这么久，从没看到过蟑螂，然而在上个月就有很大只的蟑螂爬进来，家里的孩子都被吓到了。”李青还见告南都，虽然油烟净化系统开启后会让油烟的减少，但机器运行时产生的噪音和墙面震撼，也对她们一家的安歇带来不小的影响。
成因调查
烟道出口正对送风井口
物业称井口密闭性不敷导致“串味”
根据《规定》第十五条哀求，专用烟道油烟排放口设置高度及与周围居民住宅楼等建筑物间隔掌握应该符合哀求，排放口朝向应该避开易受影响的建筑物或者人行通道，严禁封堵、改变专用烟道和向城市地下排水管道排放油烟。
8月11日，南都把稳到万科金域悦府做事中央发布了一则《关于小区商铺油烟事变的情形解释及改进方案公示》。该公示称，经排查创造天面商铺烟道净化排放口与楼栋机器加压送风井因楼道内常闭送风口密封不敷，故涌现串味征象(机器加压送风井送风口非紧急情形需呈常闭状态)。根据陈龙供应的谈天记录，物业管家在楼栋群内声称，现做事中央已完成楼道内常闭送风口密闭性调试，楼道油烟异味情形已改进。
送风井（左）与烟道出口（右）相对，两者仅隔数米。
南都在公示发布后再次来到C3楼顶的不雅观察时创造，烟道的实际出口间隔楼道的送风井只有数米的间隔，目前送风井口上覆盖的玄色塑料膜。陈龙见告，塑料膜是物业后来装上的，情由是减少油烟入楼道。而小区物业管家在业主群内声称，加装塑料膜是由于“工程职员在做渗漏排查”，“（塑料膜）是排查事情过程须要临时做的方法，不是永久的”。
随后，南都分别向物业及开拓商方面理解情形。根据物业供应的C3楼栋屋顶层透风平面图创造，C3楼栋西北侧留有一条商铺专用烟道，但平面图中并未表注有从烟道延伸出的管道及净化系统。但物业事情职员表示，管道及净化系统均为业主收楼时完成施工，因此不存在小区交付后进行加装的情形。
从楼栋墙体外侧的商铺专用烟道出口延伸出的金属管道与左侧远处的油烟净化系统。
开拓商广州市田心实业发展有限公司则回应称，该项目C区自西侧向东侧首层裙楼方案报建为商铺，并有设置3条独立烟道分别经C1、C2、C3栋外墙延伸至楼栋天面，商铺内配置燃气预留口及排烟管口，并在商品房预售条约、置业指南、发卖中央阳光宣言内的红线内不利成分进行干系提醒。依据干系废气排放规范哀求商铺油烟废气需采纳静电油烟净化方法方可于天面进行排放，故该商铺专用烟道需配置静电油烟净化系统。
对付为何晒台延伸的管道和净化系统未在平面图标识及是否须要报建的问题，专门咨询了广州市白云区住房培植和交通局（简称“白云区住建局”）。该局回答称，商铺专用烟道、管道和油烟净扮装备等应作为餐饮场所的油烟污染物排放系统整体利用,整套排放系统不能分开管道和油烟净扮装备独立利用。而管道和油烟净扮装备属于设备安装，无需就该设备单独向住建部门办理报批报建。
而对付该管道和油烟净扮装备的选址是否涉嫌违法违规的问题，白云区住建局则表示“因其设置应符合餐饮行业干系规定规范标准，建议以生态环境主管部门阐明为准”。
官方回应
涉事餐饮单位因选址不当将被备案查处
街道已督匆匆任务单位尽快调度排烟出口位置
万科金域悦府C3栋居民面对的油烟污染，干系部门应如何处置？针对此问题，南都同步向生态环境部门以及属地同德街道理解干系情形。
广州市生态环境局白云分局回答称，由于万科金域悦府C3栋楼为住宅楼，根据《规定》第十条“禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮做事项目”，涉事餐饮单位存在选址不当问题。因此，按规定属地街道已对两家餐饮单位下达责令改正关照书，哀求于2024年8月28日前停滞产生油烟、异味、废气的餐饮做事项目。
白云区同德街综治办主任陈兴见告南都，由于烧烤店未按哀求完成整改，街道已启动备案司法程序。除了对涉事餐饮单位进行备案查处外，街道方面同时还哀求小区物业加强对临街商铺的巡查、保洁等管理事情。
对油烟净扮装备的安装位置的问题，广州市生态环境局白云分局表示，纵然《规定》等法律法规对此没有逼迫哀求，但该油烟净扮装备的排放口靠近该楼栋加压送风井出入口，排放口高度也较低，排放的油烟气味会影响到楼内或到晒台活动的居民，街道已督匆匆任务单位尽快调度排放口位置，避免油烟扰民。
拓展调查
油烟及其他餐饮衍生物污染投诉并非孤例
合规后有商圈“烟火气”不如以往
《规定》履行满一周年，万科金域悦府C3楼栋油烟污染的投诉是孤例吗？南都调查创造，广州市内涉及居民楼下餐饮油烟排放扰民引起的投诉仍有存在。除了油烟以外，其他衍生物带来的污染问题也不可忽略。
海珠区南洲花苑小区楼下的盈丰路两侧开有不少餐饮店。南都拜访时把稳到，个中一家经营快餐和特色小炒的餐饮店正通过排烟口排放大量油烟。虽然排烟口的位置并未直接对准人行道，但不少停在店门口车位上的汽车和骑电动自行车途经此地的市民都会被油烟直接熏到。
一位小区住户见告南都，楼下餐饮店较多，低层住户比较随意马虎受影响。“有时起风，餐饮店排放的油烟就可能被风吹向低层的窗口。”
此外，周边的一些烧烤店同样是油烟生产“大户”。今年8月3日公民网领导留言板有一则留言投诉当地一家餐饮店“排烟口长期全天候面向南洲花苑居民楼低空排放大量浓郁的烧烤油烟和难闻气味，影响居民日常生活，家里根本无法开窗换气，严重影响身体康健。”
留言板页面显示，该投诉官方正在“办理中”。南都在留言板平台梳理近半年来广州区域的投诉信息时创造，关于居民楼下油烟扰民的投诉大多指向烧烤店、火锅店，涉及天河、白云、花都、黄埔、南沙等区。
除了产生的油烟问题，设置在居民区的餐饮店还随意马虎衍生其他污染问题。越秀区五羊新城寺右北三街二巷沿线有多家经营湘菜、粤菜、粉面的餐饮店，店铺对出的部分人行道地面上覆盖着玄色的油污，有脏水直接流入路边的排水口内。有附近居民表示，曾经途经此处还因打滑导致差点跌倒。
寺右北三街二巷部分人行道上覆盖着玄色的油污。
不过，南都在拜访过程中亦创造，有不少商家在《规定》履行后主动选择合规化。体育西六运小区的一家经营炸物的商家见告南都，为了合规自己花了一万多块钱增设净扮装备，将油烟净化后再排放。商家表示，即利用了净扮装备将油烟的影响掌握到最小，但居民却很多时候以呼吸感想熏染为剖断标准，如还能够闻到一定的油烟味，便是“排放不标准”。
商家表示，纵然目前炸臭豆腐，顾客也只有来到店内才能比较清晰闻到味道。“一被投诉，就怕停业整顿。”他透露，一些油烟排放得较多的店都在今年上半年搬走了，以至于商圈里的“烟火气”比较往年少了一些。
附近一家烘焙店的经营者则表示，油烟最空想的排放办法还是高空排放，如果店铺所在的楼栋有专用的商铺排烟管道供所有餐厅店集中排放油烟是最划算的，但每个店都单独搞高空排放的设备和管道则不现实。“先不说楼体表面有没有那么多得当的地方装管道，搞高空排放的本钱一个小店能否扛住也是一个问题，况且搬走了往后设备处理怎么办？以是高空排放的烟道还是业主方面加装比较好。”这位经营者说。
南都广州新闻部出品
采写/拍照：南都广州调研组
