根据《省培植厅关于印发2024年建筑领域碳达峰碳中和事情要点的关照》（浙培植发〔2024〕31号）事情哀求，为推进我市绿色低碳建筑高质量发展，我局制订了2024年温州市建筑领域碳达峰碳中和暨建筑节能与绿色建筑事情要点及目标任务书。现印发给你们，请负责贯彻实行。
温州市住房和城乡培植局
2024年3月18日
2024年温州市建筑领域碳达峰碳中和暨建筑节能与绿色建筑事情要点及目标任务书
坚持生态优先、绿色发展理念，牢牢环绕“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新义务，找差距、补短板、明方向、抓落实，大力推进新建建筑节能低碳发展，推动既有建筑绿色低碳改造，加强可再生能源建筑运用，积极稳妥推进建筑领域碳达峰碳中和事情，助力我市履行“强城行动”，打造全省高质量发展第三极。
一、多措并举，确保新规见行见效
1.贯彻落实绿色建筑专项方案。加快完成县（市）绿色建筑专项方案修编，实现全市域全覆盖。以新一轮绿色建筑专项方案修编成果为主要抓手，坚持方案统领，强化源头管控，做好绿色建筑专项方案各环节落实。各级培植主管部门应准确把握专项方案内涵，加强与干系部门沟通协作，建立事情联动机制，在国有地皮划拨或利用权出让阶段，严格落实方案条件，详细载明区域内绿色建筑、建筑工业化、可再生能源运用和建筑碳排放的培植哀求。各培植、设计、图审、能评等单位要严格按照项目立项审批哀求，加强在项目立项、方案、初步设计等各个阶段审查把关，确保绿色低碳培植哀求落地落实。
2.协同打造绿色生态城区标杆。根据绿色生态城区评价标准哀求，结合城市更新、未来社区等事情，联动推进省级绿色生态城区创建。聚焦新建城区和更新城区，牢牢环绕绿色、生态、低碳的发展理念，按照因时制宜原则，结合城区所处地域的景象、环境、资源、经济及文化特色，对城区进行综合方案，加快推动由单体绿色建筑向绿色社区、绿色城区、绿色城市发展。以城市更新行动为主线，统筹推进未来社区培植、老旧小区改造、风貌整治提升、根本举动步伐更新、历史文化保护等事情载体，整合履行更新项目。
二、渐进发展，助推“好屋子”到“好城区”
3.全面推进建筑向高质量转化。努力供应高品质建筑产品，推动建筑绿色低碳属性统一到“好屋子”培植哀求上来。推进新建建筑按超低能耗建筑培植与（近）零能耗建筑示范，勾引培植单位积极报告超低能耗建筑与近零能耗建筑认证。2024年，完成超低能耗建筑9.7万平方米，（近）零能耗建筑示范4个。提高大型公共建筑和政府投资公益建筑的绿色建筑标准，推动高星级绿色建筑标识认证项目，促进绿色建筑量质齐升，提升人居环境水平，降落能源资源花费。2024年，履行高星级绿色建筑标识项目9个。
4.踏实推动建筑光伏一体化运用。加大可再生能源建筑运用力度，全面推动建筑光伏发展。新建建筑按照《关于加快推进新建建筑太阳能光伏系统培植运用事情的关照》（温住建发202243号）哀求，同步培植太阳能光伏系统。既有建筑大力推进光伏系统培植，政府投资的公共建筑应率先垂范。有序推进多功能光伏立面培植，并与建筑幕墙、遮阳、外墙饰面等协同，统筹实现发电、采光、透风、遮阳、隔热等功能。协同推动光伏建筑构建化发展，加强“光伏瓦”“光伏栏杆”“光伏幕墙”等仿传统建筑构建的光伏构件运用。积极推动光伏能源中央培植，推动建筑群微电网系统培植，促进建筑光伏电力在区域内的产用平衡。2024年，履行可再生能源建筑运用面积441万平方米，新增太阳能光伏建筑一体化妆机容量71.1兆瓦。
5.聚力开展既有建筑绿色低碳化改造。结合城乡风貌整治、未来社区培植、城镇老旧小区改造等事情，推进既有建筑绿色化低碳化改造，综合提升建筑安全性、耐久性、便捷性、低碳性等方面特性。勾引国家机关办公建筑、政府投资或者以政府投资为主的公共建筑率先开展节能改造，在建筑装修正造时应该将建筑围护构造热工性能和空调、采暖、透风、照明、热水等用能系统提升改造纳入改造内容，大力提升建筑能效水平和智能化运行水平。2024年，完成既有公共建筑节能改造15.1万平方米，改造后项目节能率大于即是20%；既有居住建筑节能改造9.1万平方米。
6.加快促进墙材改造和绿色建材推广运用。推动国家机关办公建筑、政府投资项目率先采取建筑垃圾综合利用产品等绿色建材，鼓励在绿色建筑、装置式建筑等工程培植项目中优先采取绿色建材，逐步提高城镇新建建筑中绿色建材运用比例。促进建筑垃圾综合利用产品推广运用，通过示范引领，各县（市、区、功能区）造就不少于1个示范企业或示范工程。鼓励新墙材行业科技创新发展绿色家当，参与绿色建材认证，用好用足绿色产品褒奖政策。开展新墙材等绿色建材产品下乡活动，推动绿色建材助力农房品质提升。深入开展烧结砖行业整治提升行动，促进行业绿色低碳转型和高质量发展。
7.持续加强建筑用能产能聪慧化监管。优化完善温州市民用建筑能耗信息管理平台，进一步加强公共建筑用电分项计量系统培植和运维监管。新建国家机关办公建筑和项目总建筑面积1万平方米以上的其他公共建筑需严格按标准规范同步培植建筑用能分项计量及数据采集传输装置，做好用电分项计量系统调试，确保竣工验收时，系统运行正常，向市级管理平台传输正常。逐步扩大建筑用能和碳排放监管覆盖范围，履行能耗动态监测和信息共享。新建民用建筑项目的太阳能光伏系统应设置发电计量及数据采集传输装置并接入温州市民用建筑能耗信息管理平台，依托信息化系统强化太阳能光伏系统培植和运维监管。
三、落实保障，完善健全长效机制
8.压实事情任务。各级培植主管部门要深刻认识建筑领域碳达峰碳中和事情的主要性，紧盯目标任务、完善事情机制，负责贯彻落实国家、省、市级层面干系政策、标准和规范哀求，会同有关部门研究制订推进有利于绿色发展的财政、金融、投资、价格支持政策，全力推动城乡培植绿色低碳发展，助力实现碳达峰碳中和目标任务。
9.加强科技创新。加强科技支撑引领，发挥温州市建筑领域碳达峰碳中和研究中央领悟上风，促进技能创新与家当发展深度领悟。加强碳达峰碳中和专业人才培养，充分发挥专家智力资源，提升行业技能支撑能力，组织开展培植科技有关论坛、学术研讨会、专题讲座、标准宣贯等系列活动，支持科研单位、高校、企业等环绕绿色低碳开展关键技能研发，更好发挥科学创新引领和导向浸染，推动建筑领域节能降碳。
10.强化闭环监管。加大新建建筑绿色低碳培植监管力度，健全完善方案-设计-施工-验收-运营全过程联动监管机制。加大建筑绿色低碳设计审查力度，加强建筑节能干系设计变更的审查，探索利用数字化手段强化绿色低碳建筑培植全过程追踪监管。
11.做好宣扬培训。各级培植主管部门要加强政策标准规范培训和技能辅导，加大对行业技能、管理等职员教诲培训力度，确保各项标准规范政策落到实处。大力宣扬各地在落实建筑领域碳达峰干系事情过程中的前辈做法和精良案例，积极推进地区互换学习、成果推广、履历分享。开展“送政策、送技能、送做事”活动，提升基层、企业建筑碳达峰碳中和事情能力和水平，推动各地形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围。
2024年各县（市、区、功能区）建筑领域碳达峰碳中和暨建筑节能与绿色建筑专项事情目标任务书
地区
高星级绿色建筑项目（个）
超低能耗建筑面积（万m2）
（近）零能耗建筑项目（个）
可再生能源建筑运用面积（万m2）
高比例可再生能源建筑运用面积（万m2）
太阳能光伏建筑一体化妆机容量（兆瓦）
新建公共机构屋顶光伏覆盖率（%）
既有公共建筑节能改造面积（万m2）
既有居住建筑节能改造面积（万m2）
省级及以上绿色生态城区培植数量（个）
新建公共建筑用电分项计量系统接入率（%）
鹿城区
1
1.2
1
60
6
8
≥50
2.2
1.5
1
100
龙湾区
1
1.2
1
60
6
8
≥50
1.7
1.2
—
100
瓯海区
1
1.2
—
60
6
8
≥50
1.7
1.2
1
100
洞头区
—
0.3
—
10
1
2
≥50
0.5
0.3
—
100
乐清市
1
1.1
1
60
6
8
≥50
1.7
0.8
—
100
瑞安市
1
1.2
—
60
6
8
≥50
1.7
0.8
1
100
永嘉县
1
0.5
—
25
2.5
5
≥50
0.8
0.6
—
100
文成县
—
0.5
—
15
1.5
5
≥50
0.8
0.3
—
100
平阳县
1
0.7
—
25
2.5
5
≥50
1
0.6
—
100
泰顺县
1
0.7
1
15
1.5
5
≥50
1
0.6
—
100
苍南县
—
0.3
—
15
1.5
3
≥50
1
0.6
—
100
龙港市
1
0.6
—
25
2.5
5
≥50
1
0.6
—
100
海经区
—
0.2
—
6
0.6
0.6
≥50
—
—
—
100
生态园
—
—
—
5
0.5
0.5
≥50
—
—
—
100
合计
9
9.7
4
441
44.1
71.1
≥50
15.1
9.1
3
100
注：
1.高比例可再生能源建筑运用面积任务需知足可再生能源替代率大于即是12%的哀求。
2.既有公共建筑节能改造面积任务需知足改造后项目节能率大于即是20%的哀求，并供应相应的佐证材料。
3.新建公共机构屋顶光伏覆盖率以屋顶可利用面积为基准进行打算。如建筑屋顶可利用面积确实无法精确打算的，可参考该建筑占地面积的60%打算，个中，建筑占地面积为用地面积乘以建筑密度。
4. 绿色生态城区培植任务可供应项目立项材料、履行方案、报告书文本、标识证书等干系佐证材料，严禁历年已经考察认定过的绿色生态城区项目再次运用。
5.同一项目不可重复运用于不同的考察任务。
6.本年度考察项目，需供应项目相应阶段的认证或评价材料，对付仅供应项目履行过程材料的不予认可。同时，还应供应2023年已经考察认定项目的认证或评价材料，过时未供应的，将在本年度目标考察认定项目中予以核减。
7.如国家、浙江省对上表干系内容有新的哀求，应按照新的哀求实行。
