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关于《北京市房山区阎村落镇国土空间方案（2020—2035年）》（草案）公示反馈见地采信情形的通知布告
为加大公众参与力度，广泛听取公众年夜众见地，我分局于2023年11月29日至12月29日，对《北京市房山区阎村落镇国土空间方案（2020—2035年）》（草案）进行网上公示，公示期间共收到6条见地，现将有关采纳情形通知布告如下。
一、公众年夜众反馈见地
昊腾家园北侧道路和南侧开古庄村落方案问题：
（1）昊腾家园北侧道路狭窄，没有路灯，与星城一墙之隔，但差别很大，附近居民出行不便，一贯方案与阎安西路相接，建议尽快履行，迁移高压线，拓宽道路，分担京周路交通压力。
（2）开古庄村落很乱，建议拆迁棚户区改造，变更地皮性子为城镇培植用地。
方案设计单位答复见地：
（1）本次方案落实已批复的《房山分区方案（国土空间方案）(2017年—2035年)》（以下简称房山分区方案），打通阎安西路向西至大窦路、向东至紫码路，东西贯通。
该道路方案后按城镇主干路设计，分担京周路交通压力，办理交通出行需求。
本次方案依据房山分区方案、市政专项方案等干系方案，对主要的电力等市政生命线廊道进行预留和管控。
（2）根据《住房城乡培植部关于踏实有序推进城市更新事情的关照》（建科〔2023〕30号），“坚持‘留改拆’并举、以保留利用提升为主，鼓励小规模、渐进式有机更新和微改造，防止大拆大建”，见地中涉及的开古庄村落，近期采取新型城镇化的办法，实现协同发展。
通过增加普惠便捷公共做事供给，强化综合交通运输网络支撑，健全市政公用举动步伐等办法，实现村落落环境整体提升，远期勾引村落落逐步实现城镇化。
分局见地：
方案设计单位关于见地（1）（2）的信息属实，予以采信。
二、公众反馈见地
建议阎村落镇培植大型阛阓。
阎村落镇一贯以来缺少消费性商业综合体，以往购物要去往良乡以及长阳，未来在阎村落镇人口持续增长的趋势，建议在阎村落镇建筑大型商业配套填补阎村落镇没有商业的空缺，可以消费辐射到房山城关及燕山地区，希望有关部门能积极推动此事。
方案设计单位答复见地：
本次方案结合轨道交通燕房线站点周边区域，方案多处集中连片的家当用地，为后续配置商业做事等预留空间，个中，紧张为紫草坞站打造当代商贸做事主题门户，把握既有商贸资源，改造站点周边居住区风貌，促进站城一体发展；阎村落站打造佳构商业做事主题门户，站点北侧增设站前商业中央，提升站点代价，提升空间形象；星城站打造综合宜居做事主题门户，增设家园做事中央等配套举动步伐，培植一体化站前空间，加强与商业举动步伐的公共空间联系。
分局见地：
方案设计单位关于见地的信息属实，双方无重大不合，均予以采信。
三、"大众年夜众反馈见地
阎村落镇位于房山区3个重点片区的中央，是勾连3个片区的交通要道，全体镇区内既有轨道交通又有2条高速，多条快速路，道路把全体镇区分割的四分五裂，如何发挥道路网上风，承上启下，在方案上如何表示？
方案设计单位答复见地：
从方案层面对道路交通体系进行梳理，加强全镇内、外部交通联系，提高综合交通承载力。
一方面，落实房山分区方案区域骨干公路网络。
建立以地铁燕房线为主体，快速公交为补充的对外交通系统，实现与市域重点功能区的快捷联系，进一步提升阎村落镇对外交通上风；另一方面，优化镇域道路层级，以城市主干路和城市次干路之间的路网为骨架，联系集中培植区内主要功能片区，阎村落镇形成西产东居的整体格局，结合空间发展特色和街区功能，在街区内形成疏密有致、便捷高效的内部道路体系；完善镇区与村落落的交通联系，为全镇公民群众供应便捷舒适的出行。
分局见地：
方案设计单位关于见地的信息属实，双方无重大不合，均予以采信。
四、"大众反馈见地
根据公示，燕房线大石河东站南侧在本次调度为城镇培植用地。
根据自然资发〔2023〕171号《自然资源部关于开展低效用地再开拓试点事情的关照》干系文件内容，将房山区作为低效用地再开拓试点地区。
在辅导政策和上位方案都知足的情形下，建议尽快将燕房线大石河东站南侧废旧厂房地块收储、整理，增强轨道交通沿线地皮利用率。
同时在再开拓过程中看重地块和轨道交通站点有机结合，既能做事于本镇家当，又能吸引人才落地。
方案设计单位答复见地：
本次方案积极支持既有低效家当园区更新，利用腾退空间积极对接优质家当资源，腾笼换鸟。
结合大石河东站轨道交通站点，保留家当用地，推动引入符合房山区家当发展方向和阎村落镇家当发展定位的重点项目，促进阎村落镇成为承载房山金融创新家当的计策要地，依托金融安全家当园发展根本，聚焦金融安全家当发展。
推动金融创新家当体系构建，勾引低端低效家当转型升级，增强城镇吸引力，扩大城镇就业规模，实现高质量发展。
分局见地：
方案设计单位关于见地的信息属实，双方无重大不合，均予以采信。
五、公众年夜众反馈见地
医疗尤其老年人康养举动步伐须要增加。
由于北京市整体方案布局，房山区作为2035年初步建成生态宜居示范区、生态文明不断提升。
但整体觉得重心在房山良乡，多年来阎村落镇没有多少发展，这次方案落实，希望从几个方面考虑：
（1）由于生态环境不断提升，希望建成更多康老医院，由于大多数周边小区老年人居多，子女在北京市市区上班，这部分需求会增加。
（2）从节约地皮上考虑，创造容许医疗用地利用率低，容积率过低，医疗资源受到地皮利用限定，不能辐射到周边。
（3）常年市政举动步伐不完善，地皮利用低等导致阎村落镇近10年结束不前掉队周边希望得到改进。
方案设计单位答复见地：
（1）本次方案按照北京城市总规和房山分区方案的标准配置公共做事举动步伐，在医疗、养老等方面提升做事品质，不断实现公民群众对美好生活神往的需求。
在本次方案中，结合做事半径方案医疗卫生举动步伐2处，补充优质医疗资源。
同时，本次方案对村落级公共做事举动步伐进行核算与弥补，支撑村落庄振兴。
（2） 本次方案医疗卫生用地容积率遵照《北京市社区卫生做事机构方案与培植标准》（京卫基层〔2022〕2号），在未来发展中，进一步提升医疗卫生用地利用效率。
落实分区方案及医疗卫生专项方案，方案2处社区卫生做事举动步伐，结合周边新城，促进房山区整体构建层次清晰、功能完好的医疗卫生体系。
（3）结合方案人口、居住组团分布情形，落实分区方案等干系哀求，优化市政举动步伐布局，保障做事民生的需求。
坚持绿色生态发展理念，推进市政举动步伐整合发展和资源循环利用，构建智能高效、安全可靠、适度超前的市政根本举动步伐体系，提升城市运行保障水平。
分局见地：
方案设计单位关于见地（1）（2）（3）的信息属实，予以采信。
六、"大众年夜众反馈见地
兹有台资企业北京恒骏国际医院管理有限公司，法定代表人：萧永平，中国台湾籍，于2019年10月通过北京市房山区公民法院拍卖以6000余万公民币合法取得位于房山区大紫草坞街23号不动产产权占地8990.39平方米（不动产原为北京同济东方中西医结合医院，是一家二甲医院，且法院出示北京仁达房地产评估有限公司估价报告①，估价报告编号：仁达房估字【2019】第 201901108011155 号），并于2020年4月29日办理不动产权证②，该不动产用场是医卫慈善用地，操持投资医院③。
按照《中华公民共和国城乡方案法》第四十八条规定④：“修正掌握性详细方案的，组织体例机关应该……搜聚方案地段内短长关系人的见地……经原审批机关赞许后，方可体例修正方案”我司作为短长关系人提出干系见地。
本司依据《北京市城乡方案条例》第十二条规定⑤：“任何单位和个人都应该遵守经依法批准并公布的城乡方案，服从方案管理。
任何单位和个人都有权对城乡方案的制订、履行、修正和监督检讨提出见地和建议，就涉及其短长关系的培植活动是否符合方案哀求向方案自然资源主管部门查询。
”经向干系部门查询理解到我司所拍的用地在公示的《北京市房山区阎村落镇国土空间方案（2020年—2035年）》（草案）（以下简称草案）方案为广场、绿化及部分住宅用地，并非拍卖估价报告以及《不动产权证书》所示的医卫慈善用地。
若是草案公示属实，我司所拍的地皮性子将会变更，依据《中华公民共和国城乡方案法》第四十条⑥：“……对符合掌握性详细方案和方案条件的，由……核发培植工程方案容许证”之规定，我司已经明显不能合法获取医疗培植工程方案容许。
土用权证记载的地皮权柄也将在自《控规》发生法律效力时后，无法按原拍卖后条约约定的“方案条件”或者用地批准文件记载的方案条件正常利用。
影响我司的正常的兴建医院目的实现，对我司将造成重大的丢失。
我司作为台资企业，积极相应政府推进的两岸领悟政策的号召，融入新发展格局、参与高质量发展，基于相信保护原则投成本项医养项目。
这也与总布告关于“以通匆匆融、以惠匆匆融、以情匆匆融”的主要讲话精神符合。
若是地皮利用性子改变而迫使投资中断遭受丢失，这不仅会使台商对付政府的公信力的产生质疑，而且也不符合《中共北京市委 北京市公民政府关于北京市全面优化营商环境打造“北京做事”的见地》，不利于营商环境的正向发展。
建议办理方案：
建议贵局坚持原拍卖评估报告及不动产权证书关于地皮性子所示，即房山区大紫草坞街23号（占地8990.39平方米）宗地属性为医卫慈善用地。
以利我司匆匆进公民福祉、利国利民的医养项目能在房山投资落地，践行“两岸一家亲”理念，也有利于政府公信力的提升，营商环境的优化。
方案设计单位答复见地：
本次国土空间方案与各层面上位方案充分对接，统筹《公路安全保护条例》（国令第593号）等干系哀求，充分考虑对该地块内已取得房产证的建筑及所涉及地皮予以保留。
分局见地：
方案设计单位关于见地的信息属实，予以采信。
以上情形，特此通知布告。
北京市方案和自然资源委员会房山分局
2024年4月11日

下设《北青社区报·长阳版》《北青社区报·窦店版》。
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涉及大年夜型商场培植房山一地培植细节披露